外国語教育と学習の質の目覚ましい変化

9月12日午前、教育訓練省は、 2017年から2025年までの国家教育システムにおける外国語の教授・学習に関するプロジェクトを検討する会議を開催した。ファム・ゴック・トゥオン常任副大臣が議長を務めた。

学生の外国語能力は著しく向上しました。

国家外国語プロジェクト管理委員会委員長のグエン・ティ・マイ・フー氏は、2017年12月22日、首相が2017年から2025年までの国家教育システムにおける外国語の教育と学習に関するプロジェクトの調整と補足を承認したと述べた。これに基づき、各省庁、支部、地方自治体は、プロジェクトの実施に向けて、所属部署と下部組織を組織し、指導してきた。

教育訓練省は、幼児向け英語親和プログラム、全レベル英語一般教育パイロットプログラム（10年制）、その他の外国語の一般教育プログラム、2018年一般教育プログラムに基づく外国語プログラム、通常の教育機関での授業を編成するための外国語プログラムを発行し、全国で外国語教育と学習の統一的な実施の推進に貢献しています。

2018年以前は、未就学児童に英語を紹介する活動は正式には実施されておらず、1年生と2年生は正式に英語を学習しておらず、新しい英語プログラムを学習している3年生から12年生の生徒の割合は36％未満でした。

現在までに、国家教育システムにおける外国語の教授と学習には多くの前向きな変化が見られる。63省市のうち63が未就学児向けの英語親睦プログラムを実施しており（未就学児の約28.5%が英語に親しんでいる）、63省市のうち63が2018年英語一般教育プログラム（旧称10年英語プログラム）を実施し、生徒の99.8%が参加している（小学生100%、中学生99%、高校生99%）。63省市のうち41が英語以外の外国語を教えており（生徒数は41,489人以上）、英語以外の外国語を教えている。

高等教育においては、軍学校や警察学校を含むほとんどの訓練機関が、ベトナムの6段階外国語能力フレームワークに基づき、外国語能力に関する成果基準を適用するためのロードマップを策定しました。ほとんどの高等教育機関は、訓練プログラムにおける外国語能力に関する成果基準を発表し、適用しています。高度な訓練プログラム、外国との共同訓練プログラム、その他の外国語によるプログラムの拡大は、高等教育機関および職業教育機関における外国語の活用を強力に推進し、講師と学生双方の外国語能力の向上に貢献しています。

生徒の外国語能力はますます向上しています。学習と外国語環境の構築、遊び場の設置、英語クラブ、課外活動など、生徒のための様々な活動が組織され、生徒のリスニング、スピーキング、リーディング、ライティングのスキル向上を支援しています。

教育訓練部が開始した外国語学習運動は、全国の地方自治体や教育訓練機関から広く支持されました。外国語教師や講師は、外国語と教育スキルに関する定期的な指導と研修を受けており、基本的にイノベーションの要求を満たしています。

これまでに、2018年度一般教育プログラムに基づく外国語プログラムを実施するために必要な外国語能力要件を満たした一般教育のすべてのレベルの英語教師の割合は88％に達しています（2017-2018学年度と比較して22％増加）。

教育訓練省傘下の大学では、外国語能力基準レベル5以上の英語講師の割合が98％に達した（2023-2024学年度比7.6％増）。

現在、外国語専攻の授業を担当する講師総数は1,796名であり、外国語運用能力基準4級以上を取得した講師の割合は1,655名で、92.2％に相当します。

8年間の実施を経て、このプロジェクトは、世界の最新かつ効果的な外国語教育の傾向に近づく方向で、カリキュラム、内容と方法、教育組織の形態、テストと評価の面から、国家教育システムにおける外国語教育の革新に貢献してきました。

このプロジェクトは、知識人、学生、労働者の研究・学習ニーズを満たすための外国語能力の向上に大きく貢献し、人材の競争力を10年前よりもはるかに高めています。具体的には、国内外の外国語資格取得者が増加し、これらの成果は大学入学選考、留学、研究、交流、国内外の労働市場への参加において活用されています。

教育訓練省は2017年から、IELTS、TOEFL、TOEICなどの外国語能力評価スコアを使用して、外国語で高等学校卒業試験のスコアと同等のものを認めることを検討してきました。全国的に、外国語試験が免除される学生の数は毎年増加しており、2021年には28,620人、2022年には35,391人、2023年には46,667人、2024年には67,000人が受験する予定です。

高校生の外国語普及状況について、2018年度の一般教育課程では、外国語は小学3年生から高校3年生まで必修科目となっており、加えて選択科目として外国語（小学1年生から高校2年生は外国語1、高校3年生から高校2年生は外国語2）が設けられています。生徒は、研修プログラムのアウトプット基準に沿って、外国語運用能力を習得することが求められています。全体として、現行の国家教育システムにおける外国語教育の質は、幅広さと深さの両方を達成しています。

代表者は、2017年から2025年までの国家教育システムにおける外国語の教授と学習に関するプロジェクトを総括するために会議に出席しました。

外国語教育・学習の質を今後も維持し、さらに向上させていくことが必要である。

グエン・ティ・マイ・フー氏は、外国語教育の質は向上しているものの、国際的な環境での学習、研究、コミュニケーション、そして仕事において、外国語、特に英語を活用する能力は依然として限られていると指摘し、多くの地域で高校卒業試験の質が高くなく、外国語能力には地域差が顕著で、多くの生徒が外国語能力のアウトプット要件を満たさず、卒業証書の発行が停止されていると述べた。

教育機関では、試験、検査、評価におけるイノベーションが推進されているものの、卒業試験では4技能が十分に評価されておらず、リスニングとスピーキングの比率は依然として低い。学習成果の評価は、教育・訓練プログラムの要件と成果基準に沿った学習者の能力発達の評価へと大きく移行していない。

2018年度一般教育プログラムの実施に必要な英語教員の増員について、地方自治体と教員養成機関との緊密な連携が欠如しており、一部の地域で深刻な教員不足が生じています。特に就学前・小学校の英語教員の採用が難しい地域では、採用先が非常に限られています。一方、政府はこれらの地域における英語教員の確保に向けた具体的な政策や仕組みの策定に消極的です。

地方自治体と教育機関は、本プロジェクト実施のための資源増額と投資資金配分において、自発性と柔軟性を発揮する必要がある。恵まれない地域では、地域資源の創出と長期的な安定のために、英語教師の研修と育成を優先すべきである。

多くの地方幹部や部署の認識は統一されておらず、本プロジェクトを外国語学習を質の高い日常化へと導く「後押し」とは捉えていない。一部の地方や部署では、本プロジェクトがばらばらで不安定、かつ散発的に実施されており、画期的な解決策は見出されていない。山岳地帯や少数民族地域への資源動員のための社会化は依然として非常に限られているため、国家予算による支援政策が必要である。本プロジェクトの任務を教育訓練機関の継承、連携、連携の方向で実施していくためには、各省庁、各部署、地方自治体間の緊密な連携が不可欠である。

グエン・ティ・マイ・フー氏は、今後、達成された成果を維持・促進し、国の教育システムにおいて、より効果的な外国語教育と学習を継続的に実施していく必要があると提言しました。学校における第二言語としての英語教育の実施に向けた、国、地方、学校レベルでのプロジェクトやプログラムが策定、承認、実施されています。

併せて、中国語、日本語、韓国語、ラオス語、カンボジア語をはじめとする外国語の教育を強化します。現在のプロジェクト設計を次の段階の関連プロジェクト、プログラム、事業に継承・推進します。プロジェクト活動、プログラム、事業の実施における指導、運営、管理、評価、検査、監督業務を強化します。

出典: https://giaoducthoidai.vn/chuyen-bien-an-tuong-ve-chat-luong-day-va-hoc-ngoai-ngu-post748119.html