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社会住宅開発の仕組みは実際のニーズを満たしていない。

Người Đưa TinNgười Đưa Tin16/03/2024

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3月16日午前、 ファム・ミン・チン首相は、社会住宅開発の困難を解消し促進するための会議を主宰した。会議はオンラインで開催され、政府本部から全国63の省市が参加した。

全国で499件の社会住宅プロジェクトが実施されました。

建設省を代表して会議で報告したグエン・ヴァン・シン副大臣は、人々の住宅問題への取り組みは党と国家にとって常に関心事であり、国の社会経済発展における重要な課題として定められており、特に低所得者層や工業団地の労働者の住宅ニーズを解決するために社会住宅の開発を推進すると明言した。

これを受けて、政府は計画通り法案の起草を完了し、第15期国会第6会期において住宅法第27/2023/QH15号と不動産事業法第29/2023/QH15号が可決された。同時に、第5期臨時国会において土地法(改正)と信用機関法(改正)が可決され、これにより、社会住宅建設プロジェクトにおける困難の解消、行政手続きの簡素化、投資家へのインセンティブ強化のための多くのメカニズムと政策が導入された。

さらに、建設省も研究を実施し、社会住宅開発のためのいくつかの政策メカニズムを試行するための国会決議を起草した。

同時に、計画投資省と調整し、工業団地と経済特区の管理に関する政令第35号を政府に提出して公布します。この政令では、工業団地の計画において、労働者の宿泊施設を建設するために土地資金を割り当てることを提案しています。

不動産 - 建設省:社会住宅開発の仕組みは実際のニーズを満たしていない

首相は社会住宅開発に関する会議の議長を務めた。

建設副大臣は、地方自治体からの報告をまとめた結果、全国で1,316区画、8,611ヘクタールの土地が社会住宅用地として計画されていると述べた。2020年の報告(3,359ヘクタール)と比較すると、社会住宅開発用地は5,252ヘクタール増加した。

ドンナイ省1,063ヘクタール、ホーチミン市608ヘクタール、ロンアン577ヘクタール、ハイフォン471ヘクタール、ハノイ412ヘクタールなど、いくつかの地域は社会住宅開発のための土地基金の計画に関心を持っています。

2021年から2023年末までの社会住宅事業の実施結果については、全国各地方からの報告を総合すると、499件の社会住宅事業が実施され、戸数は411,250戸となった。

報告によると、28の地方自治体が、30兆VND以上の融資需要がある120兆VNDの融資プログラムに基づく融資の対象となる68のプロジェクトのリストを発表した。

現在までに、銀行は約7兆VNDに上る15件のプロジェクトに融資することを約束しており、そのうち7つの地方における8件の社会住宅プロジェクトには約6,400億VNDの資本が支出されている。

「政府、首相の強い指導と強力な指導の下、各省庁、部局、地方自治体の協力により、近年の社会住宅開発は重要な成果を上げています。多くの地方自治体が投資誘致に積極的に取り組み、社会住宅の建設開始を促進しています」と、グエン・ヴァン・シン副大臣は述べた。

各省庁、支部、地方自治体はまだこのプロジェクトを実施することを決定していません。

建設副大臣は、成果に加え、依然としていくつかの制約があると述べた。具体的には、一部の主要地域では社会住宅への需要が非常に高いものの、社会住宅への投資は2025年までのプロジェクトの目標と比較すると依然として限られており、また、2021年から現在までに社会住宅プロジェクトが全く着工されていない地域もある。

上記の実践を通じて、建設省の指導者たちは、社会住宅と労働者住宅を開発するためのメカニズムと政策が実際のニーズをまだ満たしておらず、プロジェクトの第 1 フェーズでは適時に補足または修正されていないことを率直に認めました。

多くの地方では、社会住宅や工業団地における労働者・労働者向け住宅の開発に十分な注意が払われていない。住宅開発目標、特に社会住宅と労働者向け住宅は、5ヵ年計画および年次社会経済開発計画に含まれていない。

不動産 - 建設省:社会住宅開発の仕組みは実際のニーズを満たしていない(図2)。

建設副大臣は、多くの地方自治体がこのプロジェクトを実施する決意をしていないと述べた。

プロジェクトで割り当てられたタスクを遂行する決意と積極性が欠如している。設定された目標を確実に達成するためのプロジェクト実施計画が発行されていない。一部の大都市では低所得労働者が集中しており、社会住宅の需要が高いが、2024年に社会住宅を登録する地域の数が少ない(ハノイ1,181戸、ホーチミン市3,765戸、ダナン1,880戸、カントー1,535戸など)。

一部の地域では、最近、投資が承認されたプロジェクトが多数ありますが、各レベルの地方当局は、投資と建設を実施するためのプロジェクト投資家の選定に注意を払わず、または好ましい条件を整えていません。

さらに、一部のプロジェクトは優遇融資の条件を満たしているものの、省人民委員会による審査を経て優遇融資対象リストが公表されていない。政府決議第33号に基づく120兆円の資金は、融資対象となる社会住宅リストの公表が限定的であったため、効果的に支出されておらず、優遇金利期間の短さも借り手にとって魅力に欠けている。

2024年に13万戸の社会住宅を建設する解決策

会議において、建設省の代表者は、上記の問題を解決するためのいくつかの解決策を提案しました。

まず、各省庁や支局は政策の充実に注力する必要がある。ベトナム国家銀行は貸出金利の引き下げについて調査・検討を継続している。公安省と国防省は、それぞれ2024年までに5,000戸の社会住宅を建設することを目指している。ベトナム労働総同盟は、2024年までに2,000戸の社会住宅を建設することを目指している。

第二に、地方自治体は、住宅開発プログラムと計画を早急に制定、修正、補充し、2024年にプロジェクトを完了するよう定期的に促し、行政手続きを短縮して投資政策の承認手続きを完了する必要があります。

最後に、建設省は、企業に対して、投資家が早急に法的手続きを完了し、速やかに建設を開始し、プロジェクトの完了の進捗を確認し、プロジェクト完了後に、人々が購入、リース購入、またはレンタルを登録できるように、投資家がプロジェクトに関連する情報を積極的に公開することを推奨しています


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