「国会機関が違法の兆候がある文書6件を発見」

国会常任委員会は22日午後、第32回国会で、2023年度の民族評議会と国会委員会の所管分野における法律文書モニタリング結果をまとめた報告書を審議した。

国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は報告書を発表し、国会機関による法律文書の監督は全般的に真剣かつ責任を持って行われ、発行が遅れている文書やまだ発行されていない文書を検出し、不適切な内容の文書、実務上実行不可能な文書、法制度の一貫性を確保していない文書を多数指摘し、権限のある機関に状況是正のための文書発行を提案・勧告したと述べた。

国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン

これまでの監視期間と比較して、2023年の法律文書の公布には前向きな変化があり、有望な結果が得られました。

達成された成果以外にも、一部の機関に対する監督は、文書発行上の欠陥や違反を発見して改善策を提案したり、規定通りに国会常任委員会に文書処理の結果を報告するなど、定期的かつ積極的に、迅速に行われていない。

文書の発行が遅れている状況を改善するための措置は講じられてきたものの、依然として問題は依然として存在しています。未解決の文書、すなわち法制度の一貫性と統一性を確保できない内容の文書が依然として存在し、前回の監視期間において結論が出され、具体的な対応が勧告されたものの、未だ解決に至っていません。

監視期間中、違法な内容を含む法的文書が依然として発見され、法制度の一貫性と統一性が確保されなかった。

多くの書類が遅れて発行されます。

国会事務総長は、2023年の法律文書モニタリング結果について、発布された法律文書の内容は基本的にすべて合憲性、合法性、法制度の一貫性を保障していると述べた。

また、国会機関は、法規制に違反する兆候のある文書6件と、法体系の一貫性と同期性が確保されていなかったり、管理業務に抜け穴を生じさせるような問題点や不十分点があった文書7件を発見し、検討と改善が必要だと指摘した。

具体的なガイドラインが欠如している文書があり、法的文書間の一貫性が欠如しているため、実装が困難になっています。

国会機関の報告によると、法律や条例、決議の施行日を過ぎてから公布される詳細な規定が依然として多くあるという。

具体的には、監視対象となった325件の文書のうち、法律、条例、決議の施行日より遅れて発行された文書は32件であり、そのうち14日以上遅れている文書は1件で最大35か月24日遅れており、中には22か月から25か月遅れている文書もあった。

また、詳細な規定があるもののまだ公布されていない法律24件、条例1件、決議5件の条項・条文が83件ある。

国会事務総長は、2023年のモニタリング期間中の法律文書モニタリング結果に基づき、国会常任委員会に、法律、決議、条例の草案と同時に詳細規定の草案を作成して提出しなければならないという法律文書公布に関する法律の規定を厳格に施行し、法律、決議、条例での直接規定を増やし、詳細規定の指定の必要性を最小限に抑えるよう要請した。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が作業会議の議長を務めた。

最後に、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、民族評議会と国会委員会に対し、担当分野における管理を強化し、複数の多様な情報源から適時に積極的に監視を行うよう要請した。

政府、国務院総理、最高人民法院、最高人民検察院は、法執行の監視と連動して文書の検査と審査の質の向上を指導することに重点を置き、法体系の合法性、一貫性、同期性、実施の実現可能性を保証しない重複や矛盾した規定を速やかに発見するための審査を強化し、国会常務委員会と国会に速やかに報告して検討と処理を求め、または管轄の処理機関に報告し、下位の法律文書に異なる規定や権限を超えた規定が含まれる事態を回避する。

「関係機関は、この監視を定期的かつ継続的なものと捉えており、期間終了まで待つことなく、情報が入手できた時点で報告を求めています。民族評議会と国会関係機関は、四半期ごとに国会事務総長に報告書を提出し、国会常任委員会に報告書をまとめることを推奨します。そうすれば、報告書は心に響くものとなるでしょう」と国会副議長は強調し、国会議員と関係機関に早急に報告書を送付するよう提案しました。

ソース: https://vov.vn/chinh-tri/co-quan-cua-quoc-hoi-phat-hien-6-van-ban-co-dau-hieu-trai-phap-luat-post1090646.vov