ハノイ条約 - サイバー犯罪に対する世界的な法的回廊

なぜハノイが選ばれたのですか？

この条約の成立には長い道のりがありました。外務省法務国際条約局のグエン・ヒュー・フー副局長は、国連がサイバー空間に関する交流を開始してからサイバー犯罪に関する条約の交渉プロセスが開始されるまで、約20年にわたる道のりであったと述べました。

2013年、国連薬物犯罪事務所は初めて、世界規模でのサイバー犯罪問題に関する包括的な調査報告書を発表しました。国連では、2019年までの5年間にわたり各国が議論を重ね、情報交換プロセスを通じて、サイバー犯罪問題を規制するための国際的なツールの必要性が極めて緊急であると認識しました。当時、ベトナムは、このプロセスの開始を支持する80カ国のうちの1つでした。そして2024年9月、国連サイバー犯罪防止条約が発効しました。アジア太平洋地域は、法的枠組みに空白地帯を抱える地域です。ベトナムは、この条約が、我が国の歴史において多くの特別な節目となる2025年にハノイで署名のために開放されるに値すると認識し、多くの国の支持を得ました。さらに、この条約を推進する役割を担うには、この条約を包括的に実施する能力に自信を持つと同時に、他の国々の条約実施を支援することも必要です。さらに、この条約の調印を主催することで、世界的なデジタルガバナンスの枠組みを形成する上でベトナムの役割が強化されると信じています。

国連加盟国は皆、ハノイ条約をサイバー空間に関する最初の国際的な法的枠組みとみなしています。これはまた、国際法がサイバー空間への介入において有効な手段となるかどうかを国際社会が試す大きな試金石でもあります。「これまで、ベトナムはデジタル変革と科学技術の応用において大きな成果を上げてきました。サイバー空間を管理するための法的枠組みを整備することは、非常に正しい方向だと考えています。サイバー空間における主体が自らの権利と利益を守るための法的根拠を持つための条件を整えるのです」とプー氏は述べました。

公安省は、サイバーセキュリティ分野における主要な法執行機関として、ベトナムのサイバー空間を保護するための様々な対策を実施するとともに、サイバー犯罪の予防・対策能力の向上に向けた国際協力を推進しています。チュウ・マイン・トゥン中佐は、ベトナムにおけるサイバー犯罪は現在、急速に増加している犯罪形態の一つであると評価しました。統計が正確であれば、サイバー犯罪は現在、一般犯罪の中で最も大きな構造を持つ犯罪群に属し、非常に急速に増加していると考えられます。特に、我が国がデジタルトランスフォーメーションを推進し、科学技術を経済社会の発展に活用している状況において、その傾向は顕著です。

さらに、サイバー空間を犯罪活動に利用する犯罪の種類はますます増加しています。一部のグループは、サイバー空間を生計の手段とみなしています。そのため、サイバー空間への投資や、サイバー空間を犯罪手法や手口へと発展させるのは、ますます複雑になっています。特に現状では、ベトナムだけでなく、世界中の国々が同様の課題に直面しています。サイバー空間の国境のない性質により、犯罪者はどこにいても、ベトナムや世界各国の保護対象を侵害することが可能です。世界各国の法執行機関の協力なしには、どの国も単独でこの課題に立ち向かうことはできません。

チュウ・マイン・トゥン中佐は、近年、海外で数百人規模の被疑者を逮捕せざるを得ない事例が多発し、広範囲に及んでいることを強調した。さらに、「十分な法的枠組みと緊密な連携がなければ、サイバーセキュリティ違反の事例の多くは明白であっても、処理に非常に長い時間がかかり、機関、組織、個人の権利と正当な利益に甚大な影響を与えるケースが多いと我々は評価している」と述べた。

例えば、ハッカーが企業の送金口座を攻撃し、改ざんした事例があります。私たちは、欧州の企業のために数千万ドルに上る資金を留保していることを明確に表明しました。しかし、現行の法的規制では、1年以上もの間、被害を受けたと明確に特定した企業への返還手続きが進んでいません。国際的な法的枠組みがあれば、サイバー犯罪によって侵害された機関、組織、個人の正当な権利と利益はより迅速に解決され、この分野における国際的な執行機関間の協力もより良好になると考えています。

12月24日に開催された国連サイバー犯罪条約採択会議の概要。（写真：VNA）

ベトナム製サイバーセキュリティ製品を世界に届ける

国家サイバーセキュリティ協会の研究、コンサルティング、技術開発、国際協力責任者であるヴー・ゴック・ソン氏は、ハノイ条約はベトナムのサイバーセキュリティに関する企業や組織に多くの機会をもたらすと期待されていると述べた。ベトナムのサイバーセキュリティ企業や組織が製品やサービスを海外に持ち込む際に困難に直面する理由の1つは、市場を拡大したい国の法律に関連した問題に遭遇することです。「ハノイ条約が国家間の法的格差を縮めるのに役立つことを心から願っています。ベトナムのサイバーセキュリティ製品とサービスを海外に輸出する機会ははるかに有利になるでしょう。」「民間部門が国家のサイバーセキュリティ製品の構築に参加できるような新しいメカニズムを導入したいと考えています。そうすれば、ベトナム製品のさらなる発展に役立ちます。特にテクノロジー産業では、民間企業がベトナムのサイバーセキュリティの全体的な発展にさらに貢献することができます」とソン氏は述べた。

ヴー・ゴック・ソン氏は、ベトナムの目標と野心はサイバーセキュリティ産業の振興であると述べました。私たちは世界のサイバーセキュリティ大国となることを目指しています。ハノイ条約は、サイバーセキュリティに関する各国の共通基準を確立するものです。私たちは、サービスと製品が世界基準を満たすよう、早期の準備を進めています。サイバーセキュリティ協会も、ベトナムでサイバーセキュリティに携わる専門家のために、これらのスキルと専門知識を標準化する計画を立てています。

同時に、協会はベトナムだけでなく世界のニーズに応える製品やソリューションの開発・提供にも取り組んでいきます。特に昨今の動向を踏まえると、サイバー空間におけるセキュリティと安全の確保は、世界各国にとって喫緊の課題となっています。ベトナムには、この分野に積極的に参画できる若手専門家を擁するという強みがあります。

言うまでもなく、ヴー・ゴック・ソン氏によると、現在の世界市場において、組織の要件を満たすサイバーセキュリティ製品やサービスを開発するには、非常に高いレベルの実用性が求められます。「実際の攻撃や被害に遭遇することで、解決策をどのように展開すべきかを知ることができます。ベトナムは現在、世界有数のサイバーセキュリティ攻撃の形態で、多くの攻撃を受けている国です。これは、ベトナムでサイバーセキュリティに取り組む専門家や企業にとっても有利であり、ベトナムだけでなく世界のニーズにも適した製品やソリューションを開発するための広範な実用環境が整備されているのです。」

ハノイ条約に関して、チュウ・マイン・トゥン中佐が強調した重要なメッセージは、犯罪者は、世界規模のサイバー犯罪という非常に危険な種類の犯罪に共同で対抗するという観点から、協力によってどこでも対処できる行為を犯していることを認識しなければならない、というものです...

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：ベトナムが署名式開催を提案したことは、国際犯罪の防止と撲滅、サイバー犯罪に対する国民の意識と防止能力の向上、社会秩序と安全の確保への貢献、安定した安全なビジネス環境の構築、経済社会の発展の促進における国際協力に対する党と国家の強い決意を改めて示すものである。

国連加盟国が全会一致でハノイを条約署名式の開催地に選定したことで、今後ハノイという地名は、21世紀の課題の一つに取り組む重要な国際法文書と結びつくことになります。これは、ベトナムが条約の実施に積極的に貢献し、安全で協力的かつ包摂的なデジタル未来のためのグローバルなサイバー空間ガバナンスの枠組み構築に貢献していくための基盤となります。これは、ベトナムを含む多くの国々が、新時代を切り開くために、安全保障と安全の確保に関連するデジタル変革を推進する中で、極めて重要です。

出典: https://baophapluat.vn/cong-uoc-ha-noi-hanh-lang-phap-ly-toan-cau-chong-toi-pham-mang-post547889.html