代表団がハノイ都市鉄道開発の画期的なメカニズムを提案

11月9日、ハノイ市はハノイ都市鉄道パイロットプロジェクトのうち、ニョン-ハノイ駅（高架区間）の営業運転を開始しました。これは、ハノイ市で既に建設・運用されている都市鉄道路線14路線のうち2路線です。

しかし、国会の代表者や専門家によると、画期的な解決策がなければハノイの都市鉄道全14路線を完成するのは不可能な仕事だという。

多様な資源を動員するための特別なメカニズムの必要性

ビンズオン省代表のグエン・クアン・フアン氏は、 Tuoi Tre Onlineの取材に対し、ハノイ市やホーチミン市の都市鉄道プロジェクトへの投資プロセスを加速するには、多くの画期的なメカニズムが必要だと語った。

計画、敷地の整地、土地の回復、資本の動員、投資実施手続きなどの問題を解決するには、新たな「カスタマイズされた」優れた法的枠組みと考え方が必要です。

環氏によると、都心部の都市鉄道システムについては、長期的かつ広範なビジョンに基づき、包括的かつ同期的な計画を構築する必要がある。プロジェクトの準備、実施、そして用地取得にかかる時間を短縮するため、手続きを簡素化する必要がある。

また、都市鉄道事業には巨額の資金が必要となるため、割り当てられた予算に応じて路線の優先順位を付ける必要がある。

同時に、中央政府による予算支援に全面的に依存することはできません。資源を多様化し、民間部門を動員するための特別なメカニズムが必要です。

同氏は、経済部門を誘致するためには、インフラの一部開発をフランチャイズ化し、投資に参加し、インフラへの再投資計画の中で補助システムプロジェクトを開発する仕組みを検討する必要があると述べた。

今後のプロジェクトに対応するために、鉄道業界は今後「膨大な」人材を必要としています。

したがって、建設、運営、活用に役立つ才能のある人材を引き付けるだけでなく、人材育成を奨励し、方向付ける政策が必要です。

投資期間が長期にわたる大規模プロジェクトの場合、投資家は通常、プロジェクトマネジメントコンサルティング部門を雇用する必要があります。そのため、国内コンサルティングチームの能力も向上させる必要があります。

「この目的を果たすためには、プロジェクトマネジメント能力や技術力など、高度な資質を備えた経営陣の設置を検討する必要がある。」

さらに、コンサルティング、建設、機器供給パッケージを選択するために公開かつ透明性のある入札を実施する必要がある」とフアン氏は提案した。

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）は、首都全域を結ぶ鉄道ネットワークシステムの構築に14の都市鉄道路線を投資することに重点を置いていると述べた。

これにより、自家用車が減り、環境汚染問題が解決され、経済活動が拡大し、新たな都市部が開発されるでしょう。

クオン氏によると、この鉄道システムが完成すれば、現在市内中心部に集中している経済活動を新たな都市部へと広げ、バクニン省、ビンフック省、フンイエン省、ハナム省を結び、ハノイの衛星都市となるだろう。

クオン氏は、公共交通機関を活用した都市開発モデル（TOD）を強調し、新興都市エリアだけでなく、都市再開発エリアや古いアパートの改修、都心部に自然発生的に建つ古い家屋にも適用することを提案した。

そこから、地下空間を商業・サービス開発に、高所空間を住宅開発と地元住民の再定住に、地上空間を樹木や公共事業に活用します。

クオン議員は、建設譲渡（BT）方式の提案に同意したが、従来の土地とインフラの交換という仕組みではなく、公共投資資金による支払いを伴うBT方式で実施する。政府は、国の命令に基づき、予算を用いて重要な工事や製品を購入する。

世界では、韓国のヒュンダイのように政府の発注体制のおかげで多くの大企業が誕生しています。

クオン氏は、都市鉄道のスピードアップには技術の習得が非常に重要だと考えている。そのため、技術を実装するための仕組みとリソースが必要であり、技術が習得されれば、都市鉄道プロジェクトの実現が加速するだろう。

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