国内初の地方党大会

クアンガイ省党大会（任期2025～2030年）が今朝（9月11日）、正式に開会されました。これは、ベトナムで初めて開催される省レベルの党大会となります。

グエン・ホア・ビン常任副首相は、クアンガイ省党委員会に政治局の決定と花束を贈呈し、祝意を表した。写真：VGP/グエン・ホアン

大会には党委員会全体の党員約91,790人を代表する450人の公式代表が出席した。

政治局員、常任副首相のグエン・ホア・ビン氏が大会に出席し、指導した。

クアンガイは愛国的な伝統と、多様で豊かで独特な文化が息づく地です。この地は英雄ホアンサ軍を生み、同時にチュオンサ軍を統率した地であり、兵士の慰霊祭は国民の誇りとなっています。クアンガイには、外国の侵略者に対する輝かしい勝利の記録があり、それらは不滅の英雄歌として歴史に刻まれています。抗仏戦争におけるバ・トー蜂起、コン・ブライの勝利…、抗米戦争におけるチャ・ボン蜂起、バ・ザの勝利、ヴァン・トゥオン、ダク・トー・タン・カン、マン・ブット…。クアンガイは、サ・フィン文化、ダイ・ベト文化、タイ・グエン文化という3つの偉大な文化が交差する場所です。タイ・グエン村々から響く銅鑼と太鼓の緊迫感あふれる音色は、国連フォーラムに響き渡り、今や世界文化遺産となっています。

党中央委員会委員、クアンガイ省党書記のブイ・ティ・クイン・ヴァン氏が大会で開会演説を行った。

非常に包括的な結果を達成した

クアンガイ省党委員会大会に提出された「党と政治体制を全面的に清廉かつ強固なものに建設・是正し、英雄的な革命の伝統と民族間の強い団結を促進し、科学技術の発展、革新、デジタル変革で飛躍的な進歩を遂げ、国防と安全を確保し、外交を強化し、急速かつ持続的に発展し、2030年までにかなり発展した省になることを目指し、全国とともに国家成長時代に入る」というテーマの政治報告は、前任期において、クアンガイの党と政治体制の建設活動が極めて包括的な成果を達成したことを確認した。

特に、党の政治、思想、倫理の建設に重点が置かれ、新たな段階に引き上げられました。同時に、クアンガイは積極的に組織機構を革新し、完成させ、政治システムの運営効率を向上させました。積極的に草の根の党組織を強化し、構築し、党員の資質を向上させました。任務の要求に応じて、幹部の育成と党内の政治擁護活動に重点を置きました。検査、監督、党の規律の活動は非常に全面的かつ効果的に展開されました。腐敗、浪費、悪弊と闘う活動は積極的、迅速かつ効果的に展開されました。

社会経済は発展を続けています。省内総生産（GRDP）は92兆8,130億ドンと推定され、年平均7.3%の成長を遂げ、全国34省市の中で10位にランクされています。2025年には経済規模が188兆7,010億ドン（現行価格）に達し、全国34省市の中で23位にランクインする見込みです。建設業とサービス業を中心とする工業がGRDPの70.3%を占めています。

2025年には、一人当たりGRDPは3,979米ドルに達すると予測され、一人当たり平均所得は5,489万VND/人/年に達し、年平均9.4%の増加が見込まれます。比較可能な価格での社会労働生産性は、一人当たり9,100万VNDに達し、年平均5.9%の増加が見込まれます。

国家予算収入は毎年、中央政府が設定した目標を上回っています。過去5年間の当該地域の国家予算収入総額は170兆2,040億ドンと推定されています。過去5年間の社会投資資本総額は、現在価格で約347兆4,710億ドンと推定されています。

幹部会は会議の開会セッションの議長を務めた。

文化的アイデンティティは維持・促進され、人々の物質的・精神的な生活は絶えず向上しています。教育、訓練、医療の発展に重点が置かれ、人材の質は社会の発展の要求にますます応えています。

社会政策、社会保障、持続可能な貧困削減が同時に実施され、国防と安全保障が強化・強化され、地域の政治的安全と社会秩序と安全が維持されている。

ブイ・ティ・クイン・ヴァン同志が2025～2030年の任期でクアンガイ省党委員会書記に任命されました。

大会では、代表者たちは、2025年から2030年の任期でクアンガイ省党執行委員会、省党常務委員会、クアンガイ省党書記を任命するという政治局の決定の発表を聞いた。

これにより、2025年から2030年の任期におけるクアンガイ省党委員会第一執行委員会は68名の同志から構成され、省党常務委員会は17名の同志から構成され、党中央委員会委員、2025年から2030年の任期におけるクアンガイ省党委員会書記のブイ・ティ・クイン・ヴァン氏が2025年から2030年の任期におけるクアンガイ省党委員会書記に任命された。

学期の課題を成功裏に遂行する

党大会で演説したグエン・ホア・ビン常任副首相は、これは省の重要な政治的出来事であり、2025～2030年の任期だけでなくその後の多くの任期における党委員会の発展と方向性の基礎を築く大きな意義を持つ画期的な出来事であり、クアンガイ省と国全体を新時代、すなわち強力で繁栄し、文明的で豊かな発展の時代へと導くものであると強調し、政治局は第1回党大会に向けたクアンガイ省委員会の準備作業を高く評価していると述べた。

クアン・ガイは第14回全国党大会に向けて、政治局指令45号と中央委員会の各級党大会組織に関する指示を真剣かつ組織的に執行し、816の基層党組織と100の傘下党委員会の党大会を成功裏に組織した。開かれた精神で科学者、元省指導者、中央機関の意見に耳を傾け、吸収しながら、大会資料を科学的かつ責任を持って作成した。資料の内容は基本的に第14回全国党大会資料草案の精神を踏襲し、実際の状況に近いものであった。予想される人員計画は基準を満たし、質を保証し、今日まで大会開催と大会の大成功を保障するためのすべての条件を満たしている。

グエン・ホア・ビン常任副首相は、議会が検討・議論すべき5つの主要内容を強調した - 写真：VGP/グエン・ホアン

過去5年間、クアンガイ省の党委員会、政府、人民は、前例のないCOVID-19パンデミック、生活のあらゆる側面に深刻な影響を与えた自然災害、激しい暴風雨や洪水など、多くの課題と複雑で予測不可能な変化に直面しなければなりませんでした...その中で、クアンガイ省の党委員会、政府、人民は団結して並外れた努力を行い、任期の任務を成功裏に遂行し、重要かつ包括的な成果を達成しました。

つまり、中央執行委員会と政治局の政策を実行し、クアンガイと全国は機構と行政単位を再編するという歴史的任務を完了したのです。

経済は年平均7.3％とかなり良好な成長率を維持し、経済規模はますます拡大し、国内で上位にランクされました。

経済構造は正しい方向に転換し、工業、建設、サービス業が70%以上を占めています。ズンクワット経済区は、国の成長の中核、重要な重工業、そして石油精製の中心地としての役割を堅持し続けています。

農業はハイテク化へと大きく移行し、大規模な専門分野を形成しています。ゴックリン人参や貴重な薬草など、多くの特産品が、需要の高い国際市場に登場しています。

文化と社会は大きく進歩し、社会保障政策も充実しました。貧困率は特に山岳地帯で急速に減少し、人々の物質的・精神的な生活は着実に向上しました。

党と政治体制の建設と是正の活動に特別な重点が置かれ、党のあらゆる勝利の決定的要因となる団結と団結が創出されます。

「党と国家の指導者を代表して、党委員会、政府、そしてクアンガイ省の各民族の人々がこれまでの任期中に達成した成果を心から称賛し、祝福します」とグエン・ホア・ビン常任副首相は述べた。

グエン・ホア・ビン常任副首相は、成果に加え、クアンガイ省は政治報告で指摘された欠点と限界を率直に認める必要があると述べた。具体的には、経済成長は目標に達していないこと、インフラ、特に連結インフラが依然として不十分であること、観光業はその潜在能力に見合った発展を遂げていないこと、一部の地域では貧困削減が持続可能ではないことなどが挙げられる。常任副首相は、党委員会はこれらの原因、特に主観的な原因について、徹底的な議論と慎重な分析を行い、抜本的かつ効果的な解決策を提示すべきだと提言した。

グエン・ホア・ビン副首相は、クアンガイ省とコントゥム省の合併により、より広大で潜在力のある行政空間が創出されたと述べた。これは単に境界の変更にとどまらず、戦略的な転換点であり、活気に満ちた沿岸地域と雄大で個性豊かな中部高原の潜在力と優位性を融合させ、新たな開発空間を切り開くものだ。

二層制地方自治体モデルが円滑かつ効果的に運営されるよう、リーダーシップと指導に重点を置きます。

クアンガイ省を中部高原地域の重要な成長拠点として、かなり発展した省にするという願望を実現するために、グエン・ホア・ビン常任副首相は、大会が研究し議論すべき5つの主要な内容を強調した。

具体的には、まず、清廉で強固な党組織と政治体制の構築を重点任務とし、特にその任務にふさわしい幹部集団の育成に注力しなければなりません。ホー・チミンの思想、道徳、そして生活様式を学び、体得することに関連する党建設と整頓に関する中央執行委員会の結論第21号を、引き続き真剣に、そして断固として実行していきます。成長の重要な原動力が科学技術、イノベーション、デジタル変革であるならば、新時代を迎える幹部集団の重要な荷物は、新たな思考、新たなビジョン、そして新たな知識です。党大会と組織革命は、私たちにとって幹部集団、特に各レベルの指導者を見直し、評価し、再編する機会となります。

党執行委員会は、省の全面的かつ持続可能な発展と人民生活の継続的な向上に対し、党と人民に対して政治的責任を負わなければなりません。そのためには、貢献への情熱、ビジョン、志を持ち、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に共通の利益のために責任を負う幹部チームを構築する必要があります。

チームの選抜と再編の過程では、能力の低い幹部、要件を満たさない幹部、責任回避型で責任を恐れる幹部、さらにはミスを犯した幹部を大胆に選別し、交代させる必要がある。同時に、幹部が自らの職務を的確に評価し、方針に従って退職する意思を持ち、より能力と将来性のある若手に自分のポストを譲るよう、幹部を尊重し、奨励する必要がある。

党委員会は団結の構築に特に力を入れなければなりません。それは執行委員会内の団結、党委員会全体の団結、44の民族が暮らす地域における民族間の団結、そして新たに合併した地域同士が手を携えて共通の家を築くことです。団結は党建設の必須条件であるだけでなく、党委員会の内的強みでもあります。団結の中核は執行委員会、省党委員会常務委員会から始まらなければなりません。成功する団結もここから始まり、弱体化した党もここから始まり、団結を強化すること、特に合併した単位における団結を強化することの教訓は、クアン・ガイによって長らく要約されてきましたが、今日の私たちにとって常に新しく、必要な教訓です。

革命道徳の向上と個人主義との闘いのための教育を強化すると同時に、規律と規律を堅持し、堕落・変質の事例を厳格に処理する。しかし、何よりもまず、幹部と党員は絶えず訓練し、保存し、反省し、自らを正し、法と党の規則を厳格に遵守しなければならない。検査と審査活動を強化し、違反行為を早期に、そして遠方から積極的に防止し、今回のような幹部の喪失が二度と繰り返されることのない、痛ましく悲しい教訓となるようにしなければならない。

クアンガイ省党大会（任期2025～2030年）は、国内で開催される初の省レベルの党大会となる - 写真：VGP/グエン・ホアン

第二に、二層制の地方自治モデルが円滑かつ効果的に機能するよう、指導力と指揮力に重点を置く。組織構造の革命により、コミューンレベルは全く新しい立場に置かれた。コミューン内の社会経済を直接管理、運営、発展させる政府レベル、そして人民に最も近い政府レベルとして、人民のあらゆる問題を直接解決する政府レベルである。コミューンレベルは真に強力で、地域を熟知し、真に人民のために、与えられた責任を十分に果たさなければならない。

二層制地方政府の効果的かつ効率的な運営を組織することは、次期体制の基盤を築く上で、この第一期における重要かつ特筆すべき任務である。初期の実施においては、コミューンレベルの運営は順調に進んでいるものの、問題がないわけではない。

省党委員会は、ボトルネックを綿密に監視し、正確かつ完全に特定し、リソースと同期ソリューションを集中して、不合理な構造、給与、人員配置、コミューンレベルの役人の専門知識と専門性の不足、デジタル変革インフラストラクチャの不足を排除する必要があります...人々と企業にサービスを提供するコミューンレベルの当局の活動は、中断または停滞してはならず、毎日改善し、人々の満足度によって評価される必要があります。

政治局員、グエン・ホア・ビン常任副首相、各省指導者らが、前任期中の同省の成果を展示するブースを視察した。

第三に、潜在力と優位性を最大限に活用し、二桁成長を目指して経済の躍進を遂げることです。指導者は深く考え、国民のために大きなことを成し遂げなければなりません。公共投資に頼るだけの古い考え方、中央政府のプロジェクト承認と予算投入を待つという古いやり方を捨て去る必要があります。国家予算から配分される資源は限られており、二桁成長を実現するには不十分です。国民と新規事業に秘められた豊富な資源を動員し、促進するためのオープンなメカニズムと政策を構築することが、今まさに賢明な方向です。

合併後の大きな可能性と新しい時代の抱負を踏まえ、議会は具体的かつ実行可能な決議を議論して策定し、画期的かつ同時的な解決策を計画し、より高い政治的決意を持って、設定された成長目標の達成と超過に努めることが推奨されます。

そのためには、省は画期的な解決策に焦点を当て、省の計画を早急に見直し、統合し、更新して地域および国家の計画と同期させる必要があります。

特に産業面では、ズンクワット経済区を中核として、ハイテク産業を深く発展させ、チューライ開放経済区との連携を促進し、国家の重要産業センターを形成する必要があります。国の開発志向に伴い、ズンクワット経済区は近い将来、大きなチャンスに直面しています。ズンクワットは既に石油精製産業の中心地となっていますが、今後は主要な石油化学産業の中心地となるでしょう。さらに、造船産業や高速鉄道産業も発展の場となっています。

中央政府の指示が実行に移されるかどうか、そしてどのように実行されるかは、党委員会とクアンガイ省民の努力にかかっています。クアンガイ省は、かつて省にとっての悩みの種であった太陽光と風力を再生可能エネルギーの潜在力に変換し、ズンクワット経済特区のニーズに応えるための解決策を研究し、見つけ出す時が来ています。

観光においては、独自の商品を創造し、「森」と「海」を繋ぎ、 「一つの目的地、三国」戦略を実現し、リーソン島の名声、マンデンの潜在的な景観と気候、そしてインドシナ半島の交差点という利点を、ベトナム、ラオス、カンボジアの多様な文化を一つの旅で体験できる、他に類を見ない連携観光商品へと昇華させる必要があります。クアンガイ省の観光ポテンシャルは五つ星であるにもかかわらず、クアンガイ省の観光インフラと観光商品には星がほとんどないことを、私たちは真摯に認識しなければなりません。同じ自然的・社会的特徴を持つ近隣の省と比較すると、私たちは悲しくなってしまいます。

インフラ整備においては、地域間の連携を重視した戦略的プロジェクトへの投資に重点を置く必要があります。省の経済圏は拡大しましたが、連携がなければ、強力な経済体となることはできず、断片的なままになってしまいます。2025年から2030年にかけて、経済連携プロジェクト、特に交通インフラに投資し、クアンガイ・コントゥム高速道路、沿岸道路、マンデン空港、リーソン空港を整備し、主要国道を改良し、中部高原から海、そして国際交通への円滑な交通軸を構築する必要があります。

同時に、創造的な新興企業を強力に推進し、科学技術を生産と生活に応用し、政治局の「民営経済発展戦略決議」（決議第68-NQ/TW号）と科学技術の躍進、イノベーション、デジタル変革（決議第57-NQ/TW号）を効果的かつ実質的に実行する画期的なメカニズムと政策を備え、民営経済の発展のために真にオープンな環境を創出する必要がある。

政治局員兼常任副首相のグエン・ホア・ビン氏が、2025～2030年任期のクアンガイ省党委員会第1回大会に出席した。写真：VGP/グエン・ホアン

第四に、私たちは常に人々の暮らしを思いやり、向上させなければなりません。経済発展は社会の進歩と公平性と歩調を合わせなければなりません。社会保障政策をしっかりと実施し、貧困を持続的に削減し、辺境地域や少数民族地域に特別な配慮を払い、誰一人取り残さないようにしなければなりません。歴史的な8月の英雄的な雰囲気の中で、私たちは「水を飲むときは水源を思い出せ」という道徳をさらに深く心に刻んでいます。

クアンガイは革命の伝統が豊かな英雄の地です。外国からの侵略者に対する抵抗戦争の大成功は、私たちに常にクアンガイ西部の人々の貢献と犠牲を思い出させてくれます。

そのため、西部地域の経済発展の促進に注力し、優位性と潜在力を活かし、投資家を誘致し、雇用問題を解決し、人々の生活水準を向上させ、地域間の格差を縮小するための優遇プロジェクトをより積極的に展開しなければなりません。政策功労者や功労者へのケアを強化することは、責任であるだけでなく、心の戒めでもあります。時が経つにつれ、殉職者や戦傷病者の遺族に感謝の意を表し、報恩政策を実施する機会は徐々に減少していくでしょう。だからこそ、功労者政策の実施において、より強い決意と、より緊迫感、より思慮深さを持って、功労者とその家族全員が「地元住民と同等かそれ以上」の生活水準で、包括的なケアを受けられるよう確保しなければなりません。

第五に、行政改革を突破口とし、投資・ビジネス環境の改善を喫緊の重要課題と位置づけ、生産・経営活動に関わる行政手続きの簡素化・簡素化に関する政府の計画を徹底的に把握し、断固として実行する。これは、国民と企業を中心とし、国民と企業の満足度を尺度とするものである。

したがって、行政手続きと業務条件の見直しと継続的な削減・簡素化、ならびに任期初年度における処理時間とコンプライアンスコストの30%削減が必要です。 「草の根・国民に最も近い階層に、その階層を担当させる」という精神に基づき、分権化と権限委譲を推進し、階層構造、ハラスメント、腐敗、時間的遅延といった状況を打破する必要があります。行政改革はデジタルトランスフォーメーションと連携し、行政の境界にとらわれず、あらゆる公共サービスをデジタルプラットフォーム上で提供し、国民に透明性と効率性をもって奉仕できる、親しみやすい行政を目指します。

グエン・ホア・ビン副首相はまた、クアン・ガイ首相に対し、教育と訓練の発展、人々の健康の保護、ケア、改善に向けた画期的な解決策に関する政治局の新たな決議を更新し、徹底的に理解するよう求めた。

したがって、私たちは真に公正で質の高い教育システムの構築に注力しなければなりません。学習者を重視し、人格、倫理、知性といった側面から総合的な教育を提供し、治療から予防への意識を強く転換し、基礎医療と予防医学の能力を向上させ、すべての人々が最初から質の高い医療サービスを受けられるようにしなければなりません。次の任期において、私たちはこの二つの重要な分野において、直ちに目覚ましい変化と根本的な変革を起こす決意を固めなければなりません。

グエン・ホア・ビン副首相は、「英雄的な革命の伝統、偉大な団結の力、そして立ち上がる強い意志をもって、クアンガイ省の党委員会、政府、そして各民族人民は、党大会の決議を成功裏に実行できると信じています。そして、クアンガイ省の幹部、党員、そして国民一人ひとりが、 『力を結集し、未来を創造する』という決意を常に持ち、手を携えてクアンガイ省の迅速かつ持続的な発展を築き、国全体の発展に積極的に貢献することを願っています」と述べました。

出典: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-tinh-dau-tien-trong-ca-nuoc-390957.html