コミューンレベルの党大会：新たな発展空間にふさわしいビジョンが必要

党中央委員会委員、省党委員会書記、ラムドン省国会代表団長のイ・タン・ハ・ニエ・クダム同志が、6月23日に行われた村レベルの政府機構の試験運用に関する会議で演説した。写真：チン・タン

特に、合併後の新公社における大会の組織という任務は、単なる行政上の任務ではなく、新たな発展ビジョンに沿って、高地、中部、沿海地域の3つの生態学的地域の利点を統合し、党の組織モデルと指導方法を革新するプロセスにおいて戦略的意義を持っている。

組織だけでなくリーダーシップの考え方も変革する

ラムドン省党委員会の指導者らとの作業セッションで演説したト・ラム書記長は、「今回の各級党大会は組織的移行であるだけでなく、より大規模で複雑、かつより機会に富んだ新たな行政組織にふさわしい指導力の考え方、統治モデル、行動方法の移行でもある」と強調した。

したがって、合併後の2025～2030年の任期におけるコミューンレベルの党大会の開催は、省内124のコミューン、区、特別区の党委員会にとって重要な政治課題とみなされます。これは重要な一歩であり、新たな行政単位の持続的な発展の基盤を築くものです。大会の文書、党委員会の人事、組織構造、そして地方政治システムの運営方法は、科学的かつ創造的に、そして新たな要求に沿って策定される必要があります。

ラムドン省党委員会常務委員会は、困難を迅速に解決し、各地方の大会準備を支援するため、省党委員会、人民評議会、人民委員会の指導者を先頭とする省党委員会常務委員会作業部会および代表団を設置し、合併後の新コミューンを直接視察し、協力しました。その上で、特に文書作成、人員配置、発展方向付け、そしてコミューンレベルの大会の成功に向けた綿密な準備に関して、多くの貴重な提言と提案がなされました。

社級行政単位の設置は、境界調整と機構の再編にとどまらず、潜在力と優位性を最大限に引き出し、地域間の連携を強化し、開発資源を増強する機会でもある。そのため、省党委員会は、政治報告を地区レベルと同等のレベルに引き上げ、旧単位からの単なる機械的追加ではなく、長期的なビジョンと明確な戦略を示すよう指示した。

2025年4月14日付政治局指令第45-CT/TW号に基づき、2025～2030年期のコミューン級党大会の組織は、政治システム全体の発展方向と密接に連携していなければならない。大会の文書は簡潔で、理解しやすく、記憶しやすく、実行しやすく、検証しやすいものでなければならない。同時に、第14回全国党大会の文書草案および上位の党大会の文書について、方向性、重点課題、実現可能な解決策を明確にし、議論し、意見を表明する必要がある。

特に今回は、人事は慎重に準備され、原則に則り、客観的、公平かつ科学的であることを保証しなければなりません。事務総長は次のように指示しました。「継承と革新の調和のとれた組み合わせを確保し、地方、地域、あるいは集団利益の意識が決して芽生えないようにしなければなりません。二階層政府モデルにおいて任務を遂行できる資質、能力、名声、そして能力こそが、最も重要な基準です。」

第45号指令では、党委員会の人事構造は、同レベルの選挙機関および行政機関の指導部と密接に連携し、統合直後の安定性、継承性、円滑な運営を確保することが求められている。さらに、デジタル変革と国際統合に適応した科学技術系人材の発掘と選抜に重点を置く必要がある。

合併後の各コミューン党委員会については、本大会は主に二つの内容を実施する。一つは、合併前のコミューンを基準として2020～2025年度の決議の実施状況を総括すること、もう一つは、2025～2030年度の新任期の方向性と課題を決定し、同時に上級委員会の文書草案に意見を表明することである。党委員会は、移行期における安定を確保するため、上級委員会常務委員会によって直接任命される。

合併していないコミューンについては、既に党大会が開催されている場合は、引き続き執行委員会を開催し、上級党大会の文書を審議する。省党常務委員会は、規定と体制に基づき、新任期の党委員会人事および上級党大会代表の人事について審査・確定を指示する。