投資には損益があり、公務員の損失すべてを国家資本の損失のせいにすることはできません。

投資には利益と損失の両方が伴うため、役人が消極的であったり腐敗していたりする場合は対処する必要があるが、国家資本が失われたと結論付ける場合には客観的な要因による損失も考慮する必要がある。

Đầu tư có lãi lỗ, không thể cứ lỗ bị quy là thất thoát vốn nhà nước - Ảnh 1. — チュオン・チョン・ギア代表（ホーチミン市） - 写真: QUANG PHUC

11月23日午前、国会は企業における国有資本の管理および投資に関する法案をグループごとに審議した。

州資本の損失を引き起こしたとして告発され、刑務所に入った人は何人いるでしょうか?

代表団が関心を持っている問題の一つは、政府資本と民間資本の両方を持つ企業において、政府資本をいかに効果的に運用し、役人が果敢に投資を行えるようにするかということである。

ホーチミン市の代表チュオン・チュオン・ギア氏は、この法律は非常に重要であり、人事業務に密接に関係していると述べた。

ギア氏は次のように述べた。「国家は国家資本の最大50%を管理しており、民間株主は最大49%まで保有できる。したがって、政策が適切であれば資金を動員できるが、不適切であれば資金を動員することはできない。国家資本の問題は明確に定義する必要があり、曖昧さがあってはならない。この曖昧さのためにどれだけの人々が投獄されてきただろうか。」

さらに分析を進めると、ギア氏は、定款資本として国資本を明確に定義する必要があり、企業の事業過程で増加した資本は国に属するか他の株主に属するかを明確に区別する必要があると述べた。

「企業が追加資本を投資して失敗した場合の明確な区別がなければ、実際には追加資本が完全に国有化されていないにもかかわらず、当局は国有資産の損失を引き起こした責任を問われる可能性がある」とギア氏はこの矛盾を指摘し、民間投資家が安心して投資できる条件を整えるためには、この追加資本の管理メカニズムを明確に定義する必要があると述べた。

ギア氏は、「投資には利益と損失が伴いますが、資本保全の原則に基づき、特に増加・蓄積された資本の投資においては、これを慎重に規制する必要があります。一方で、事業には浮き沈みがあり、利益、損失、そして回復期があります。そのため、投資を検討する際には、市場要因を含む多くの要素を考慮する必要があります」と認識を示した。

代表者たちは、この法案はまだ投資家の心理を解決しておらず、古い考え方から抜け出せていないと評価した。もし国が損失と利益を受け入れないのであれば、投資すべきではない。

「投資には利益と損失の両方が伴うため、国営企業も柔軟に対応する必要があります。このプロジェクトは損失を出すかもしれませんが、別のプロジェクトは利益を出すかもしれません。しかし、一般的には依然として効果的です。役人のネガティブな行動や腐敗行為に対処する必要がある場合もありますが、適切性を確保するためには、客観的な要因による損失も考慮に入れる必要があります」とギア氏は付け加えた。

企業が安心して資本を活用できる具体的な規制

Đầu tư có lãi lỗ, không thể cứ lỗ bị quy là thất thoát vốn nhà nước - Ảnh 2. — 代表者トラン・ホアン・ガン氏（ホーチミン市） - 写真: QUANG PHUC

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市）は、我が国にはかつて非常に多くの国有企業があったが、再編の過程でその数は減少したと述べた。

ンガン氏によると、現実には多くの国有企業が赤字経営に陥り、その影響に対処しきれず、多くの企業が不安を抱えている。そのため、この法律では、この分野における現状の問題を明確に定義し、解決することで、企業が自信を持って資本を活用できるようにする必要がある。

ンガン氏によると、現在多くの国有企業は深刻な「行き詰まり」に陥っている。国が企業への投資を決定した場合、その資本は国に属するが、企業にとっては企業資本となる。投資にはリスクがつきものだ。意図的な投資であればリスクへの対応は必要だが、客観的な要因によるリスクであれば、リスクを受け入れなければならない。

「適時性を確保するためには、投資における企業の分散化が必要ですが、ネガティブな影響や損失を回避するために、資本所有者の代表機関による監視、検査、審査のメカニズムを確保する必要があります。ネガティブな兆候が見られた場合は、直ちに検査を実施する必要があります」とンガン氏は述べた。