養殖海上輸送の進捗を加速

クアンニン省の2021～2030年計画（2050年までのビジョン）によると、養殖開発海域の面積は45,146ヘクタールです。養殖ライセンスの発行と海域の引き渡しを迅速に行うため、2025年の旧正月直後から各地方自治体は進捗を加速させ、積極的に対応し、各世帯、各部門、各団体の意見や要望を把握することで、困難や障害を取り除き、設定された目標を達成しました。

ヴァン・ドン地区の養殖農家は、ブイの放流や新種の魚の移植を積極的に行っている。写真：ンガン・ハ、ヴァン・ドン地区文化情報センター。 — ヴァン・ドンの養殖農家は、2024年11月、ブイの放流や新品種の植え付けを積極的に行っている。写真：ガン・ハ（ヴァン・ドン文化情報センター）

2月中旬、複数の地方自治体が会議を開催し、養殖場割り当てのための書類作成における組織や個人の困難や障害を解決しました。省のマスタープランに865ヘクタール以上の養殖場が組み込まれているクアンイエン町では、町の運営委員会が、資格のある複数の組織や個人に養殖場、ならびに養殖場内の場所と養殖図を割り当てました。しかし、2024年の嵐3号（ヤギ）の後、組織や個人の養殖圃場やケージの場所が倒壊し、経済的損失が発生したほか、養殖場所や図に混乱が生じました。そのため、町の運営委員会は、これらの組織の困難や障害を解決するための会議を開催しました。

これまで、町は、台風3号後の漁業生産回復を支援するための対策を講じるとともに、組織や個人への漁場の移管を積極的に加速させてきました。町全体では、台風3号発生前と比較して、各世帯による生簀の復旧が70%以上完了し、計画されていた養殖面積の70%以上がプロジェクトに基づいて組織や個人に割り当てられ、各世帯や団体が安心して生産活動に取り組めるようになっています。

ヴァンドン郡では、これまで5世帯に3海里、2.6ヘクタールの区域内での養殖を許可しており、省人民委員会はチュンナム水産協同組合1社に海域を割り当て、書類が揃った5つの協同組合に海上養殖の許可を与えました。しかし、困難を乗り越えるための会議において、個人や団体はヴァンドン郡人民委員会、関係部局、支部に対し、許可手続きの短縮、環境影響評価、各世帯に割り当てられる養殖池面積の拡大を検討するよう要請しました。また、嵐3号後の生産活動の回復に向けた各世帯への支援と水面料免除の実施における欠陥の解消を検討するよう、郡および関係部局に要請しました。

クアンイエン町の農民たちは、計画地域において漁業法に基づいて普及されてきた内容を統一する誓約書に署名した。写真：ブイ・ニエン、クアンイエン町文化情報センター。

ヴァンドン地区は、2025年第1四半期に地区レベルの海域の割り当てを完了することを目指しています。提案されたロードマップを確実に実行するため、地区人民委員会の常任副委員長であるダオ・ヴァン・ヴ氏は、地区内で養殖活動を行っている世帯や協同組合は、生産開発プロジェクトを立ち上げ、手順を実行することに積極的に取り組むべきだと強調しました。海域を有する町や村の人民委員会は、管理区域内での初期生産申告とケージ養殖の登録を厳格に管理する必要があります。ヴァンドン地区はまた、省人民委員会に対して、関連部門と支部が地区と調整して実施を組織し、環境影響評価を行う必要があるプロジェクトを通知するよう指示することを提案しました。プロジェクトは環境影響報告書を作成する必要がなく、規則に従って6海里を超える海域のレンタルを希望する個人、人々、協同組合向けの具体的な指示があります。

カムファ市では最近、2030年まで、2045年までのビジョンを持つクアンニン省カムファ市海上養殖発展計画に基づき、水産養殖に従事する個人を対象に、養殖地の2回目の抽選を実施した。2回目の抽選で、計324人がカキ養殖地241か所、魚の養殖地77か所の抽選に当選した。市党委員会常任委員、市人民委員会常任副委員長のディン・ゴック・チエン同志は次のように述べた。「具体的な養殖地の抽選後、天然資源環境局、区・社レベルの人民委員会が各世帯に書類作成を指導しました。省や市が海域を指定した場合、各世帯は指定された海域で養殖を厳守し、法律の規定を遵守しなければなりません。」養殖業や養殖のために他人に貸したり譲渡したりする行為が12か月間行われなかった場合、市は規則に従って回収手続きを進める。

2024年には、省内の9つの地方自治体（クアンイエン、カムファ、ヴァンドン、ハイハー、ダムハーを含む）が、県レベル人民委員会の管轄下で個人に海域を割り当て、その総数は470個人、総面積は288.9ヘクタールに達し、暴風雨第3号後の生産回復のため、一時的に海域境界を1,208個人に引き渡し、面積は8,588.7ヘクタールに達した。2025年には、地方自治体、個人、団体が、水産養殖の認可を迅速化し、省内の水産養殖用海域を割り当てるための多くの有利な条件を得ることになる。 2025年1月6日付の政令第05/2025/ND-CP号により、養殖業における環境影響評価の困難さと障害は基本的に解決されました。これに伴い、専門機関と行政センターの組織が一元化され、行政手続きの円滑化が促進されます。さらに、チュンナム水産協同組合の海域割当書類が承認されました。これは、養殖業のライセンス申請や養殖業のための海域割当書類を作成する際に、企業が参照できるサンプル書類となります。

省人民委員会はまた、2025年第1四半期末までに、各地方自治体が種苗準備済みの養殖海域割り当てプロジェクト文書の承認申請を完了させるという目標を設定した。同時に、対象者に対し、養殖許可申請と養殖海域割り当ての書類を早急に完了するよう積極的に指導する。また、省は、各地方自治体が3海里から6海里の計画区域における海面資金の確保に留意し、6海里を超える区域では大規模な産業用海洋養殖プロジェクトを誘致するよう指導する必要があると指摘した。

農業分野においても、2025年までに省内における水産養殖の許可と養殖海域の割り当てを基本的に完了させることを決定しました。海域の割り当ては計画と整合したものとし、養殖海域は持続可能な開発に関する規定に従って管理されなければなりません。同時に、法令に基づき検査と違反行為への対応を強化し、水域割り当てに関する規定を遵守しない養殖業の状況を一掃する必要があります。

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