国会議員代表：賃貸社会住宅は人々がより容易にアクセスできるようにする

国会は10月28日、2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の施行について議論した。

公営住宅の所有者は優遇措置の対象になりません。

ハイズオン省代表団のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏によると、社会住宅開発における差し迫った問題の一つは、社会的貧困の対象グループが間違っていることがあるということだ。

グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表、ハイズオン代表団（写真：国会）

「現状では、社会住宅を所有していてもこの優遇措置の対象とならない人々、つまり政策受益者ではなく、貧困世帯、貧困に近い世帯、低所得世帯でもない人々がいる」とハイズオン省の代表者は述べた。

「地方自治体からの報告によると、各部局、支部、セクターは社会政策の受益者を審査する際に、基本的に法規制を遵守しています。しかしながら、まだ承認されていない社会住宅プロジェクトもあるようですが、ソーシャルネットワーク上では社会住宅の売り出し情報が出回っています」と、グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は述べた。

「公営住宅の居住者を検査すれば、優遇措置を受けられない人が必ず出てきます。こうした状況には、公営住宅購入申請の審査における違反や誤り、法を回避して公営住宅を購入・転売する行為など、多くの原因があります。その結果、低所得者層が公営住宅にアクセスすることがより困難になっています」と、女性代表は強調した。

国会は10月28日、2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の施行について議論した（写真：国会）

代表団はまた、社会住宅の品質の検査、検査、監査を強化することも勧告した。

「関連する違反を発見し対処するために、社会住宅所有者への検査と社会住宅の購入および賃貸の申請の審査および承認の手続きを強化する内容を追加することを提案します」と代表のグエン・ティ・ベト・ンガ氏は述べた。

ハイズオン省代表団は、社会住宅の売却価格は、社会住宅入居資格のある人々の収入に比べて依然としてかなり高いと述べた。そのため、今後、地方自治体は、人々がより容易に社会住宅を利用できるよう、賃貸用の社会住宅の開発に特に注意を払う必要がある。

賃貸社会住宅の強化

ハノイ代表団のホアン・ヴァン・クオン氏も同様の見解を示し、社会住宅は裕福でない人々のためのものだと述べた。彼らの収入は生活費を賄う程度で、住宅購入のための貯蓄は少なく、銀行ローンを借りたとしても金利を支払うだけの貯蓄さえない。

ホアン・ヴァン・クオン代表団、ハノイ代表団（写真：ハノイ）

「では、どうすれば人々は家を買うのに十分なお金を持つことができるのでしょうか？ だからこそ、実際には長年にわたり低所得者層は住宅の購入を許可されていましたが、売却が許可されてから5年後には、多くの人が借金返済やその他のことに充てるために住宅を売却したのです」とハノイ代表団は述べた。

「低所得者向けの賃貸住宅を増やす必要があると提案します。低所得者は生涯にわたって家を借りることができます。十分な資金が貯まったら、その資金で商業住宅を購入し、その資金を他の収入のある人が賃貸できるように積み立てるでしょう」と、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は提案した。

同代表によると、賃貸住宅への投資は一時金を支払い、小銭を受け取ることを意味し、小銭では住宅の維持管理にさえ十分ではないため、賃貸用の社会住宅の開発は企業に頼ることはできないという。

「企業に都市開発への投資を期待するのではなく、賃貸住宅開発に特化したファンドが必要です。したがって、商業住宅プロジェクトの社会住宅用地の利用による収益の20%をこのファンドに充当する社会開発投資ファンドの設立に賛成します」とハノイ代表は述べた。

社会住宅：高い目標、豊富な資源

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は先日、国会で「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策・法律の実施」に関するテーマ別監督結果を報告し、2015年から現在までに全国で約800件の社会住宅プロジェクトが実施され、戸数は56万7,042戸に上ると述べた。そのうち、完了したのはわずか373件で、戸数は19万3,920戸に上る。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は10月28日午前、国会に報告した。（写真：国会）

国会監察代表団の評価によれば、社会住宅開発の目標は高く設定されているが、目標を達成するための資源は、実際に適用されたときに実現可能性、有効性、効率性を満たしていない。

国家予算の限られた状況と厳しい経済状況（特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を大きく受けた2020年から2023年にかけて）を踏まえ、政府と首相は建設省に対し、ベトナム国家銀行と緊密に連携し、住宅支援融資のための7つの融資パッケージを実施するよう指示しました。一部のパッケージは良好な成果を上げていますが、一部のパッケージの融資額は依然として限定的です。

そのうち、実施中の120兆ドン規模の融資パッケージは、貸出実績が低調に推移しています。多くの地方自治体から、融資パッケージからの借入は依然として銀行の一般規則に従って行われており、他の商業事業プロジェクトについても同様の借入条件が求められているとの報告があります。

さらに、多くの投資家は、政府の2023年3月11日付決議第33/NQ-CP号に基づき、省人民委員会が120兆ドンの融資プログラムによる融資の対象となる社会住宅プロジェクトのリストを発表する手続きは不要であり、手順が増えると考えているため、この手続きを廃止し、投資家が社会住宅建設のための投資資金に速やかにアクセスできるよう、融資申請の審査プロセス中に商業銀行が確認する法的文書の条件をガイドする建設省の文書に置き換える必要がある。

出典: https://vov.vn/xa-hoi/dbqh-loai-hinh-nha-o-xa-hoi-cho-thue-se-giup-nguoi-dan-tiep-can-de-dang-hon-post1131454.vov