組合を労働者にとって真に信頼できる「家」にするために

労働者を代表する唯一の組織としての確固たる地位をいかに維持していくか、労働者にとって信頼できる「居場所」となるかが現在の課題であり、組合には新たな突破口が求められている。

z4552448294517-637eeefc4d9d8b11a934bec74b60ef3b20230728133150.jpg — 組合食 - 組合と労働者を近づける独創的なモデル。写真：PV

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ベトナム労働総連合会のグエン・ディン・カン会長は、党は設立以来、ベトナム労働組合を労働者階級と労働者を代表する政治体制の重要な要素と位置付けてきたと明言した。労働組合は労働者の合法的かつ正当な権利と利益を守り、保護するだけでなく、政策立案、社会監視、批判に直接参加し、民主主義と社会対話を促進している。

その地位にふさわしい行動として、ベトナム労働総連合は近年、労働組合法2024の国会承認申請を主導し、労働者に関する多くの政策草案に意見や批判を提供し、労働者会議、首相との対話、国会における労働者フォーラムといった民主的なモデルを効果的に組織してきました。これらは、労働者の声を党と国家に届ける重要な手段です。

以前、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが深刻化すると、操業停止や減産を余儀なくされた企業が急増し、数百万人の労働者が退職、休暇、交代勤務、そして失業を余儀なくされました。労働組合は、各寮を訪問し、激励や贈り物を贈り、労働者と労働者が「パンデミックを乗り越え」、前進できるよう支援するなど、忘れられない日々を過ごしました。

ハノイ、バクニン、バクザンの各省では、防疫対策、組合員や労働組合員への支援に関する独創的なモデルが数多く生まれ、党委員会、当局、労働者、雇用主から高い評価を得ています。例えば、0ドンスーパー、0ドンスーパーバス、社会保障バッグ、F0用の医薬品バッグなどです。ビンズオン省、ドンナイ省、ロンアン省では、「組合員のための買い物」モデルが際立っています。

しかし、市場経済の急速な変化に伴い、労働組合は多くの機会と新たな課題に直面しています。特に労働と労働組合の分野では、非伝統的な雇用形態の出現により労使関係がますます複雑化しています。さらに、労働組合活動の重点を非政府部門、インフォーマルセクターへと移行する必要が生じています。

連合自体からの革新

過去3年間、ハノイでは、草の根レベルの労働組合が同レベルの当局と連携し、労働者との対話を142回実施してきました。しかし、従業員数が50人未満の企業における定期的な対話活動は、形式的なものであったり、他の内容の会議と併用されていたりすることが多く、対話内容に多様性が欠けています。

ハノイ市労働組合連合のレ・ティ・キム・ディエップ労働組合局長は、草の根労働組合が真の意味で労働者の「家」となるためには、労働者の考えや願望を積極的に把握し、政策や制度の実施状況に対する監督を強化する必要があると述べた。そのためには、まず労働組合幹部の対話、交渉、調停能力の育成に重点を置く必要がある。また、適切な職員をローテーション・配置する仕組みを構築し、法律資格を持ち、労使関係を理解し、運動に献身的な人材を優先する必要がある。

国家管理機関は、労働法および労働組合法の遵守状況の検査、審査、監督を強化し、労働法および労働組合法の執行に違反があった場合の雇用者への処罰を強化する必要がある。

労働組合大学の講師で弁護士のグエン・ホアン・マイ氏は、制度的な観点から、労働組合役員は組合員の「信任投票権」を握っていると分析した。そのため、熱意に加え、法的能力、政策分析能力、交渉力、そして社会批判能力も必要となる。

「政策の第一段階から組合幹部の声が十分に説得力を持つ場合にのみ、組織の立場は肯定される」とグエン・ホアン・マイ氏は述べた。

この方向性において、労働組合は「早期かつリモート」な方法で立法プロセスに参加する必要がある。まず、フィードバックの提供、組合員の意見をオンラインで収集するプロセス、そして政策の影響を予測するためのビッグデータ活用といったプロセスをデジタル化する必要がある。これは、遠隔地の労働者の声をタイムリーかつ透明性のある方法で政策アジェンダに反映し、起草段階から労働・雇用慣行を迅速に反映させ、公布された法律の実現可能性と実施の容易性を確保するための鍵となる。

同時に、労働組合は政治システム内でのつながりを強化し、祖国戦線やその他の社会政治組織と緊密に連携し、合意の声を生み出し、社会批判の役割を強化する必要があります。

元国会議長補佐のトラン・ゴック・ドゥオン教授も同様の見解を示し、現代の国家運営において、社会組織の参加は効率性、透明性、説明責任を高める上で不可欠な要素であると断言した。労働組合は重要な存在であり、制度構築、法政策策定、実施プロセスの監視を通じて国家と連携し、運営にあたる。

トラン・ゴック・ズオン教授によると、労働組合を通じて労働者の声が届けられると、労使関係はより安定し、生産性と社会経済発展はより持続可能になるという。これは、社会主義法治国家の建設が目指す目標でもある。

出典: https://hanoimoi.vn/de-cong-doan-thuc-su-la-to-am-tin-cay-cua-nguoi-lao-dong-714629.html