農家、企業、協同組合は緊密に連携し、生産を再編成することで、バリューチェーンへの参加プロセス全体を透明化する必要があります。特に、協同組合と企業は、財務の透明性、環境改善、ガバナンスに留意する必要があります。これらの要素は、融資申請において「プラスポイント」となります。
ベトナム農業農村開発省経済協力農村開発局長レ・ドゥック・ティン氏は、トゥデイズ・ルーラル・ニューズペーパー/ダン・ベト紙の記者に対し、このように語った。
農業・農村部門におけるグリーンクレジット資本の現在の需要について教えていただけますか？
農家、協同組合、そして企業によるグリーンクレジット資金の需要は非常に大きいと言わざるを得ません。現在から2030年までのグリーン成長に関連した、100万ヘクタールの高品質・低排出米生産プロジェクトだけでも、約27億米ドルの資金が必要となると予想されています。加えて、2022年から2025年にかけて国内消費と輸出に供するための標準的な農林原料地域を整備するパイロットプロジェクトには、総予算約2兆5,000億ドンが必要です。
さらに、農業農村開発省は、2021～2030年のグリーン成長に関する国家戦略の実施計画に関する決定3444/QD-BNN-KHを実施しているほか、2021～2025年のメコンデルタにおける農業協同組合の気候変動適応能力向上プロジェクトなど、多くの関連プロジェクトやプログラムを実施している。
農業農村開発省協同組合経済・農村開発局長のレ・ドゥック・ティン氏は、農家、協同組合、企業によるグリーンクレジット資本の需要が非常に大きいと述べた。写真：K・グエン
実際、農業はベトナムの主要な経済部門であるだけでなく、国民の大多数の生活の糧でもあるため、生産のための資本需要は非常に大きい。しかしながら、農業部門はベトナムにおいて、工業部門に次いで2番目に大きな温室効果ガス排出源となっている（国連食糧農業機関（FAO）と世界銀行の調査結果による）。
したがって、上記のプロジェクトはすべて、生産コストの削減、環境汚染の削減、天然資源の保護、農家の収入の増加を主な目標として、生産を環境に優しく持続可能な開発へと変革することを目指しています。
ベトナムのような輸出志向型経済においては、企業、協同組合、そして農家のグリーン化は不可避かつ不可欠であると考えられています。こうした状況において、グリーンクレジットは重要な金融ツールであり、生産チェーンに携わる主体が優遇的な資金源にアクセスし、持続可能な農業プロジェクト、有機農業、循環型農業などに投資することを可能にします。
グエン・ドゥック・フイ氏（ラムドン省ダラット市）は、スマートフォンとコンピューターで制御する独自の管理技術を用いてトマト畑を耕している。写真：ヴァン・ロン
しかし、すべての人、企業、プロジェクトがグリーン資本に簡単にアクセスできるわけではありません。
はい、このグリーンクレジット源へのアクセスは依然として非常に困難で、多くの問題があります。VietinbankとAgribankを含むすべての銀行は、農家や協同組合である顧客に多額の融資を行っていますが、生産システムを環境に優しく持続可能な方向へと転換するためのチェーン連携とグリーンクレジットという2つの問題が未解決のままです。
まず、融資条件についてです。通常、生産連系から融資を受ける場合、チェーンの関係者（協同組合、企業、世帯グループ、農家）は、担保と明確な融資計画という2つの条件を満たす必要があります。しかし、これらの条件のいずれも、生産連系チェーンは、能力、資格、条件の限界により、困難に直面しています。
第二に、融資条件についてですが、基本的にすべての信用制度は担保付き融資を行っています。信用に関する政令55号は、キャッシュフローに基づく融資と無担保融資（例えば、協同組合は10億ドン、農家は5億ドンを無担保で融資可能）を規定していますが、規制と運用は別物です。
2024年9月末までに、メコンデルタ地域の米産業信用は約124兆億ドンに達し、2023年末と比較して18％増加し、全国の未払い米信用の約53％を占めました。
無担保ローンと呼ばれていますが、担保としてではなくとも、銀行は資産を銀行の管理下に置くことを要求します。しかし、もしその資産が既に他の場所に預けられている場合、農家はどのようにしてその資産を無担保ローンに利用できるのでしょうか？
第二に、バリューチェーンにおける一部のプロジェクトは、生産への投資ではなく、資本回転、原材料調達、そして農家との連携契約の構築を目的としています。一部の国では、こうした融資は信用取引ではなく、農産物購入契約や農産物取引頻度に基づいて行われます。
しかしベトナムでは、農業バリューチェーンの透明性が不十分で、実際の取引であると信用できるデータが不足しているため、信用機関はこうした方向に融資を行っていません。
メコンデルタ州だけで、2030年までにグリーン成長に関連した高品質で低排出の米を100万ヘクタール栽培するプロジェクトには、約27億米ドルの資本が必要になると予想されている。写真：TL
今おっしゃったことは新しい原因ではないようですが、なぜこれらの問題はまだ解決されていないのでしょうか？
これは、信用機関が状況を困難にしているせいでも、農家や企業の能力が低すぎるせいでもありません。現状では、グリーン生産プロセスに関する明確な法的枠組み、規制、技術基準が存在しないことが原因です。つまり、融資機関にとってのリスクを保証するものが何もなく、銀行は資本注入の判断に困難をきたしています。貸し手と借り手が協力し合うことができないのです。
私は銀行や信用を擁護するわけではありませんが、州や地方の専門機関は、環境に優しい生産と環境に優しい製品に関する規制と技術基準を早急に発表し、その環境に優しい生産チェーンの認証を早急に取得する必要があります。
専門家側である信用機関と、実施側である農家、企業、協同組合が緊密に連携し、問題解決に取り組んでいれば、この課題は解決できたはずです。したがって、銀行は管理機関に対し、科学技術部と財務部に対し、生産コストの削減、効率性の向上、環境負荷の低減を本質的に実現するグリーン生産の進歩に関する技術基準の公表を要請するよう提案する必要があります。例えば、1ヘクタールのグリーン生産にかかるコストはいくらで、需要はいくらで、推定効率はいくらでしょうか。
農家、協同組合、そして企業は、生産を再編し、バリューチェーンへの参加プロセスを透明化する必要があります。現状の売買形態でビジネスを続ければ、持続可能な生産はおろか、担保のないグリーンクレジットを得ることもできなくなります。
長期的には、銀行は企業や協同組合に対し、グリーンクレジットに関するガイダンスや研修を提供するとともに、グリーン生産チェーンに沿った融資条件を理解できるようメディアトレーニングも実施する必要があります。しかし、信用機関はこの問題にまだ十分な関心を示していません。
グリーンクレジットの需給関係をより有利にし、特に農家がグリーン資本にアクセスしやすくするために、どのような提案や提言がありますか?
- まず、農民協会は農業農村開発省と協力して農民組織に参加し、協同組合や協同組合グループを構築して「問題を解決する」必要があります。これが最も重要な要件です。
第二に、農民がグリーン生産技術を十分に理解し実践できるよう、宣伝や研修に参加する必要がある。
第三に、技術的プロセスを実施する能力、連鎖に参加する能力、監視とフィードバックに参加する能力の向上など、農民の能力を強化することです。
私たちと農業農村開発省は共に、ベトナム農民連合がこれらの課題の実施において参加と連携を強化し、生産プロセスを根本的に変え、コストを削減し、農産物の品質を向上させ、それによって農民の収入を増やすことを期待しています。
ありがとう！
チェーンに参加することは必須です。
11月7日、ベトナム国家銀行は農業農村開発省およびドンタップ省人民委員会と連携し、メコンデルタにおける高品質・低排出米100万ヘクタール生産プロジェクトの実施に向けた優遇融資プログラムの展開に関する会議を開催しました。これを受けて、ベトナム国家銀行は、企業が100万ヘクタール高品質米生産プロジェクトに参加する際に適用される金利と比較して、最低1%の優遇融資金利引き下げを承認しました。
さらに、組合の性質や生産規模に応じて融資限度額を拡大し、融資期間は、輪作・進捗、生産・経営サイクル、稲作、米の買入れ・加工・一時保管などに適したものとなります。
特に、優遇信用制度による優遇政策を享受する主体（企業、協同組合、農家など）にとって、連携チェーンに参加することが必須条件となっている。
銀行は従来のように担保を要求しなくなる可能性があります。これは、100万ヘクタール高品質米プロジェクトにとって非常に有利な優遇条件であり、同時に、持続可能なチェーン構築への対象者の参加を促進するものです。
会議において、中央銀行は農業農村開発省と各省人民委員会に対し、プログラムの編成にあたり、農業分野に関連する技術的コンテンツの実施を加速するよう要請した。特に、アグリバンクと信用機関がアクセスし、融資を検討できるよう、100万ヘクタールの高品質米プロジェクトに基づく米連携における米生産段階の実施に必要な専門分野、連携に参加する主体、技術的・経済的基準、実際のコストを特定し公表する必要がある。
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出典: https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm
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