ドゥオン橋プロジェクトの両フェーズにおける一時的な用地確保の提案

新しいドゥオン橋の展望

人々は、両フェーズで同時に土地の取得と整地を望んでいます。

運輸省は2023年7月、ドゥオン川水路輸送ルート（ドゥオン鉄道橋）の改修プロジェクトに着手する。このプロジェクトでは、上流に専用の鉄道橋、下流に専用の道路橋を建設し、既存のドゥオン橋に代わる橋を建設する。総投資額は1兆8,000億ドンを超える。

運輸省は、このプロジェクトの目的は、水路回廊1号の水路輸送能力を増強し、道路橋と鉄道橋を分離して、 ハノイ北部の主要交通路であるドゥオン川を渡る交通状況を改善することであり、同時に、交通安全を確保し、渋滞を回避し、計画方向に従って首都の交通ネットワークを段階的に完成させることだと述べた。

このプロジェクトは、運輸省が2021～2025年中期計画に基づき国家予算から投資したものです。鉄道プロジェクト管理委員会（PMU）（投資家）と請負業者は、ドゥオン道路橋の建設に必要な手続きを進め、機材を動員するとともに、ロンビエン区人民委員会およびジャラム区人民委員会と調整を行い、用地造成作業を実施しています。

運輸省によると、ハノイ人民委員会は、2030年までのハノイ首都交通計画と2050年までのビジョンに基づき、8車線に相当する2ユニットを含む橋床幅56メートルの新しい道路橋の建設規模でプロジェクトのレッドラインを承認した。

しかし、道路橋と鉄道橋を分離するという目標達成には、既存の道路橋インフラの復旧が必要となるため、プロジェクト承認決定では、フェーズ1では1ユニットの土地造成のみを投資・実施することとされており、今後、ハノイ市人民委員会が残りのユニットの土地造成と投資を行う予定です。

投資を二段階に分けることで、一部の世帯は二度、特に一部の世帯は地方事業の実施にあたり三度、土地を開墾しなければならなくなり、土地を回収された人々の生活に大きな影響を及ぼします。また、規定に基づき土地使用権証書や住宅建設許可証が交付されない世帯も存在します。

この問題は人々の合意を得られず、プロジェクト第 1 フェーズでの用地整地作業において地域住民は大きな困難に直面することになります。

地方当局がこれまでに得た情報によると、住民との対話や接触を通じて、両フェーズにおける土地の一括取得が求められている。この内容は、地方自治体からも投資家とハノイ市人民委員会に提案されている」と運輸省は述べた。

ハノイに政策の統一を提案

既存のドゥオン橋と新しい道路橋の建設現場。

運輸省は、ザーラム地区の移転作業に関して、ハノイ市人民委員会の「国家がハノイで土地を干拓する場合の補償、支援、移転に関する決定第10/2017号」に基づき、居住地が干拓された世帯には土地の補償が行われると発表した。

しかし、バクズオン地区の移転用地基金を検討した後、ザーラム区人民委員会は鉄道プロジェクト管理委員会に対し、土地収用と移転のための移転地建設プロジェクトを立ち上げ、土地を回収された世帯に移転用地を割り当てるための調査を調整し、ハノイ人民委員会に報告するよう要請した。これは、イエントゥオンコミューン移転地には、影響を受けた世帯への移転用地として割り当てられる土地がもはや存在しないためである。

ハノイ市人民委員会は、鉄道プロジェクト管理委員会の要請を受け、天然資源環境局に対し、ザーラム区人民委員会と調整を行い、本プロジェクトのための住宅資金および移転用地資金の手配について検査・検討を行うよう指示する文書を発行した。天然資源環境局の意見に基づき、2023年6月、ザーラム区人民委員会は、本プロジェクトで土地を回収された世帯の移転計画を策定するための会議を主宰した。

これを受けて、ザーラム地区人民委員会は、鉄道プロジェクト管理委員会に対し、運輸省に対し、プロジェクトのための移転地建設プロジェクト実施のための資金配分を検討するよう報告するよう要請した。しかし、移転地建設（実施期間は約3年と見込まれている）は、用地造成の進捗とドゥオン橋プロジェクトの進捗に大きな影響を与えることになる。

運輸省は今後、ハノイ市人民委員会に対し、プロジェクトの建設進捗に影響が出ないよう、承認された投資プロジェクトの規模と技術基準に従って、関係機関に現場整地作業を緊急に実施するよう指示するよう要請する。

計画に従って拡張フェーズのプロジェクトへの投資を促進し、フェーズ2での土地収用と伐採の影響を受ける人々の生活に影響を与えないようにするために、ハノイ市人民委員会が両フェーズの土地収用と伐採の方針を直ちに検討し、合意することが推奨されます。

ドゥオン道路橋プロジェクト第2期（ロンビエン地区の三角島を含む）の実施に必要なハノイ市の予算は、運輸省が第1期事業の実施のために割り当てた中央予算との統合の原則に基づき、配分される。運輸省は、資金源に関するハノイ市人民委員会の意見に基づき、 首相に報告し、決定を求める。

運輸省はまた、プロジェクトの敷地造成の進捗を早めるため、ハノイ市人民委員会に対し、ジャラム地区を通じてプロジェクトの移住作業に役立てるため、他の地域で利用可能な移住用住宅と市の土地基金を手配するよう要請した。

出典: https://www.baogiaothong.vn/de-nghi-gpmb-mot-lan-cho-ca-2-giai-doan-du-an-cau-duong-192231004175114197.htm