国連平和維持軍への参加に関する法律の制定案

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国防部は27日午前、国連平和維持活動（UNPKO）参加に関する法律の施行状況を検討する会議を開いた。

ベトナム平和維持活動局長ファム・マン・タン大佐は、2020年11月13日に国会が国連平和維持軍への参加に関する決議130号を可決し、政府は国連平和維持活動への参加に関するいくつかの体制と政策を規定した法令を公布したと述べた。

決議130が発効して以来、ベトナムは2つの工兵チーム、40以上の個人職を派遣し、2つのレベル2野戦病院チームを交代で派遣した。

ファム・マイン・タン大佐は、国連平和維持活動への参加は基本的に同期して効果的に行われ、多くの重要な成果を達成し、国際社会に対するベトナムの責任にプラスの影響を与えていると述べた。

しかし、ファム・マン・タン大佐は、一部のミッションにおける部隊に対する制度や政策の実施と保証が依然として混乱をきたし、不十分であり、一部の省庁や部署からのコンセンサスと合意を得られていないと述べた。国連平和維持軍への参加に関する各国間の調整は依然として不明確であり、同期的かつ体系的に実施されておらず、選抜と訓練において多くの困難が生じている。一部の制度や政策は、実務上の要件を満たしておらず、優遇措置や奨励措置が不十分であり、すべての対象を網羅していない。

法制度を完璧にし、限界を克服し、党、国家、政府によって割り当てられた任務の実施に有利な法的回廊を作り出すために、タン大佐は、首相が国防省に、国連平和維持軍への参加に関する法律を作成するための文書の準備において、各部局、省庁、支部を統括し調整するよう任命することを提案した。

国会国防安全保障委員会のチン・スアン・アン委員は、現在、平和維持活動を規制する最高文書は国会決議130号であり、依然として重要な役割を果たしていると述べた。国防安全保障委員会常任委員会は、この法律の起草にあたり、そのプロセスと手順を綿密に遵守する必要があると指摘し、国連平和維持軍への参加に関する法律の起草を早急に提案した。

アン氏は、GNQBの実施において、この法律の必要性と、現行の規制や法律の適用における既存の限界を明確にする必要性を強調した。国防安全保障委員会は、決議130号を忠実に遵守し、法案の起草にあたり3～4つの基本的な基本政策を盛り込むことを提案した。2024年4月までにこの法案が国会の立法プログラムに盛り込まれ、2024年5月に開催される第7回国会で審議されるよう、作業を進める必要がある。

国防副大臣のホアン・スアン・チエン上級中将は、法案の方向性について意見を述べる前に、6月28日朝、ヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席がホーチミン市で第2.5野戦病院の送別式に出席すると発表した。

副大臣は、平和維持活動に関する法律の制定と施行の現状とプロセスには、依然として多くの困難、問題、欠陥が残っていると指摘した。ベトナムの法制度は不完全で、一貫性がなく、整合性が取れておらず、ミッションにおける平和維持活動への参加の現実の発展に追いついていない。

副大臣は、これは客観的な要因であり、ベトナムは9年間しか参加していないため、欠点があることは避けられないとコメントした。

さらに、国連や国際機関の仕組みや要件に従って特定の活動を規制するための具体的な規制は存在しません。チェン氏は、最近、EUの要請により、ベトナムの職員2名が中央アフリカ共和国に研修に派遣されたことを例に挙げました。これは新たな問題であるため、要約、補足、そして完了させる必要があります。

平和維持活動への参加における国家間の調整の統一性と集中性の欠如について、副大臣は、国防省にベトナム平和維持局があり、公安省にも常設の事務所があり、文民部隊が参加する場合は別の組織が設けられると述べた。この課題を克服するため、政府は平和維持活動のための国家調整センターの設立に向けた調査研究を委託している。

副大臣はまた、GGHBの参加者に対する体制と政策が満たされていないという事実を指摘した。

ホアン・スアン・チエン上級中将は、ベトナム平和維持部に、主宰機関や部隊と連携し、意見を調査・吸収して管轄当局に報告し、立法の検討と決定を仰ぐよう指示した。

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