この意見書の中で、 政府は、操作、グループ利益、相互所有に対する管理および統制措置を強化し、信用機関システムの安全性、健全性、安定性を確保するために、改正法案は関連者に対する規制を補足すると述べた。
具体的には、本法案は、役職の兼任が認められない場合に関する規定を改正・補足するものです。利益相反を回避するため、本法案は、信用機関の経営者及び運営者は、他の信用機関又は他の企業の経営者及び運営者を兼任することはできないという規定を改正・補足します。
政府は、信用機関に関する法律(改正版)の草案を国会に提出した。(写真:DMB)
また、本法案は、株式会社信用機関の普及を促進するため、株主及び関係者の最大所有比率を引き下げる方向で、株主の株式所有比率の制限に関する規定を改正・補足している。
法案草案はまた、割り当てられた権利と義務の範囲内で、国立銀行の指示を実施する責任を負う信用機関の管理者と運営者の権利と義務を補足するものである。
この法律案には、役職に就くための基準と条件を満たしていない、規定どおりに国立銀行の指示の実施に違反している、または、国立銀行の規則に違反しているなどの理由で、国立銀行が取締役会、会員、監査役会のメンバー、および総裁(取締役)の職を停止または一時的に停止する場合が追加されています。
また、この報告書において、政府は信用の集中と相互所有によるリスクを制限するために、信用機関に関する法律において、顧客及び関係者の信用限度額比率を引き下げる方向で信用限度額に関する規制を改正し、補足することを提案した。
今回信用限度額を削減しても、生産や事業に提供される信用資本が制限されるわけではなく、むしろ他の多くの顧客が銀行からより多くの信用資本にアクセスできるようになります。
さらに、絶対的に見ると、現在の法律案で規定されている信用限度額に従って計算された信用機関の顧客に付与される信用資本は、2010年に信用機関に関する法律が公布された時点で決定された信用資本限度額よりも依然としてはるかに大きい。
また、この草案は、信用機関の出資及び株式購入の制限に関する規定を改正・補足し、信用機関の子会社は当該信用機関等の株主又は出資者である他の企業又は信用機関に資本を出資したり、株式を購入したりできないと規定している。
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