炭素クレジットとグリーンボンドの利子の売却による収入に対する課税を免除する提案

財務省は、排出削減証明書、炭素クレジット、グリーンボンドの利子収入などに関連する譲渡所得に対する免税を提案している。

財務省は、個人所得税（代替）法案を政府に提出した。この法案では、排出削減証明書の譲渡所得、排出削減証明書を付与された個人による発行後の最初の炭素クレジットの譲渡、グリーンボンドの利子所得、グリーンボンド発行後の最初の譲渡所得に関する税制上の規制の改正および補足について言及している。

財務省は、国際的な潮流がクリーン開発メカニズム（CDM）に基づく投資プロジェクトの開発を促進していると考えています。これらの投資プロジェクトは、先進的で環境に優しい新技術を生み出し、温室効果ガスの排出量削減につながるからです。

国際CDM理事会（ICEMB）は、登録の監視、承認、排出削減証明書の発行を行います。組織や個人は、証明書を必要とする人々に譲渡する権利を有し、クリーン生産技術への投資のための追加資本を得ることができます。

銀行 (31).jpg — 排出削減証明書、炭素クレジット、グリーンボンドの利子収入などの譲渡による収入がある人に対しては、税金の減額が提案されています。

財務省は、炭素クレジット市場の発展が環境保護目標の達成に向けた重要な解決策であると強調した。また、2020年に国会で可決され、2022年1月1日に発効した環境保護法にも言及し、炭素クレジット、炭素クレジットの交換・移転メカニズムに関する規制を定めているほか、開発を促進するための支援メカニズムと政策を国が整備する必要があると提言した。

さらに、環境保護法は、環境保護活動や環境利益をもたらす投資プロジェクトに資金を動員するために政府、地方自治体、企業が発行するグリーンボンドについても規定しており、グリーンボンドを購入する発行体と投資家は規定に従ってインセンティブを享受でき、詳細は政府が定めるものとする。

実際、近年、世界各国では、炭素排出削減を通じた環境保護を促進するため、排出削減証書、炭素クレジット、グリーンボンドといった市場を促進する政策を策定・実施しています。これにより、温室効果ガス排出削減に対する国民の意識を高め、グリーン成長と持続可能な開発を目指しています。

国際的な経験に基づく調査によると、タイ、マレーシア、中国など一部の国では、排出削減証明書の譲渡による所得に対する免税措置が設けられています。一方、メキシコ、インド、米国では、グリーンボンド市場の促進を目的として、所得税に関する多くの優遇政策が実施されています。

特に米国では、地方自治体が発行するグリーンボンドからの収入は所得税が免除されている。また、タイなど一部の国では、炭素クレジットの移転による収入に対する課税を免除または減税する政策が実施されていると、財務省は指摘した。

ベトナムの持続可能な開発目標に向けた活動、特にCOP26におけるベトナムの公約の実施をさらに促進するため、財務省は、排出削減証明書および炭素クレジットを付与された個人による排出削減証明書の譲渡および発行後の最初の炭素クレジットの譲渡から生じる収入に対する免税のリストを検討し、追加することを提案する。

グリーンボンドの利子所得、グリーンボンド発行後の当初譲渡による所得も免税の対象として検討されるべきである。

これは、世界中の国々が適用している経験と同様に行うことができます。

現在、法人所得税法案（改正案）では、これらの活動から生じる所得に対する法人所得税の免税規定の補足も提案されています。同時に、政府は実情に応じて免税所得を具体的に定め、その実施を指導する役割を担っています。