道路状況が悪化した場合、通行料徴収を一時停止する提案

高速道路利用の通行料徴収を規制する政令案に対する意見を求める運輸省の公式文書に応えて、ベトナム商工連盟（VCCI）は、企業や専門家と協議した後、通行料徴収の停止に関する勧告など、いくつかの意見を提示した。

したがって、通行料金徴収の一時停止に関する規定について、VCCIは、現在のこの草案には、料金所の混雑（料金所の撤去が必要）や道路の質の低下、交通速度の保証がない、交通事故率が高いなど、サービスの質が保証されない場合の通行料金徴収の一時停止に関する規定がないと考えています。新しい通行料金徴収の条件と手順に関する規定は、通行料金の徴収が開始された場合に適用するのに適しているだけで、通行料金の徴収が一時停止または継続されている場合に適用するように拡張することはできません。

VCCI を考慮すると、企業は道路の質の低下が車両交通に影響を及ぼすことを特に懸念していますが、それでも料金を支払わなければなりません。

例えば、通行料徴収が予定されている11の高速道路のうち、 ハノイ-タイグエンルートは、路面の劣化により運転者が制御不能になることで2022年から2023年10月までに15件の交通事故が発生するなど、高速道路の安全基準を満たしていないと警告されている7つの高速道路の1つであると、企業の報告で報告されている。

長期的には、定期的に維持管理が行われなければ道路の品質が低下する可能性があり、特にBOT道路は契約期間が終了すると国に引き渡され、引き続き通行料を徴収されることになります。

そのため、VCCIは、道路状況の悪化により交通の速度や安全が確保されない場合など、通行料金徴収を一時停止する場合の規制を起草機関に追加するよう提案した。

VCCIは、道路状況が悪化した場合、通行料の徴収を一時的に停止することを提案している。イラスト写真：ルオン・バン

同時に、VCCI は、車両所有者、特に運輸業界団体が道路の状態を監視し、道路の状態が悪化した場合には通行料金徴収を停止するよう管理機関に勧告できるようにする規制を追加することを提案しました。

さらに、VCCIは、道路の品質をチェックし、業界団体と道路管理機関が合意できない場合に料金徴収を停止するか継続するかを決定する独立したメカニズムに関する規制の追加も提案した。

高速道路料金表に関して、VCCIは、政令案の付録に、車種と道路の質に応じた料金規定が盛り込まれていると述べた。これにより、道路の質は、2024年道路法に定められた高速道路基準と規制を満たす道路と、この要件を満たさない道路（以前に建設された道路）の2つのレベルに分けられることになる。

しかし、多くの企業によると、道路の品質区分はまだ完全には確立されていないようです。実際には、高速道路の品質は車線数（4車線、6車線など）、最高速度（80km/h、100km/h、120km/hなど）など、実に多様であり、将来的にはさらに高品質な高速道路が登場するでしょう。

したがって、VCCIは、料金体系策定機関に対し、車線数や最高速度といった路線の質に基づいて、料金水準をより詳細に分類することを検討するよう勧告します。VCCIによると、これにより、各高速道路から得られるサービス価値と便益が正確に反映され、適切な料金水準が実現されると考えられます。

高速道路通行料の増減に関して、 VCCIによると、政令案には高速道路通行料表の調整に関するロードマップに関する規定が現在ありません。一方、これらの路線に通行料徴収権が移管された場合、高速道路の運営・維持管理契約の種類を規定する回状55/2023/TT-BGTVTには、通行料の増減に関する規定があります。これらの法規定の不整合は、高速道路通行料徴収コンセッションへの参加を希望する投資家にとってリスクとなる可能性があります。

したがって、VCCIは、起草機関に対し、状況の変化に応じて高速道路使用料の増減に関する規制を補足することを勧告する。例えば、インフレ率に応じて使用料を増額したり、 経済不況時に政府からのインセンティブや支援があれば減額したりすることができる。

出典: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html