機械産業の国内市場拡大に向けたソリューションの同期化

道路開放政策、整備士の市場創出

機械工学は、多くの製造業の機械、設備、部品のニーズに応える基盤産業です。そのため、近年、工商省をはじめとする省庁・機関は、国内市場の拡大と機械工学産業の発展能力の拡大を目指し、積極的に多くの政策を実施してきました。一連の戦略文書、決議、重要決定が発表され、長期的な発展目標が設定され、実務ニーズと密接に結びついています。

典型的な例として、2018年3月15日付首相決定319/QD-TTg号が挙げられます。これは、2025年までのベトナム機械産業発展戦略（2035年までのビジョンを含む）を承認するものです。この文書は、機械工学が基盤産業であることを確認しつつ、機械生産とサービスおよび貿易との連携を強調し、企業がグローバルバリューチェーンに積極的に深く参画できるよう裾野産業の育成を推進しています。この戦略の焦点の一つは、国内機械企業のための市場創出です。

政府と商工省は、機械工学産業の発展を促進するために多くの政策を発行してきました。

それに加えて、2022年の工業化と近代化に関する決議29-NQ/TWでは、農業機械、自動車、船舶、エネルギー機器、医療機器などの生産のための機械工学の発展を優先するとされています。これらは国内市場能力が非常に大きい分野であり、機械企業が「根付き」、長期的に発展する機会を生み出しています。

実際には、これらの政策は効果を発揮しています。産業発展支援に関する政令111/2015/ND-CPによる税制、土地、信用面での優遇措置により、多くの企業が部品、金型、プラスチック、工業用ゴムの生産に大胆に投資しました。その結果、バイク生産の国産化率は85～95%に達し、自動車用金属部品は需要の15～40%を満たしています。鉄道業界では、受注状況が良ければ、国内企業は最大60%の国産化率で車両を製造できます。

特に、国家鉄道開発に関する決議（決議172/2024/QH15、決議187/2025/QH15、決議188/2025/QH15）では、国産機械製品の優先的な使用が求められています。これは明確な「市場創出」の意味を持つ措置であり、ベトナム企業が数百億米ドル規模の重要な国家プロジェクトに直接参加する機会を得ることに貢献しています。

2025年3月に商工省と共催された、ベトナムの自動車生産・組立に関連したベトナム機械産業の裾野産業育成とクアンニン省におけるベトナム鉄道システム開発に関するワークショップにおいて、商工省工業局の代表者は、工業局はこれまで、そして今後も、自動車生産・組立のための機械工学や鉄道システム開発を中心に、産業全体、特に機械産業の振興に全力を尽くしていくと述べた。同時に、2025年までに加工製造業の成長率9.7%以上、GDP8%以上の目標達成に向け、地方自治体、協会、企業との緊密な協力を継続していきたいと述べた。

貿易促進 - 市場拡大の鍵

政策メカニズムに加え、商工省は貿易促進活動も推進しており、これは機械産業企業の市場拡大と競争力強化のための重要な手段と捉えています。国内外で定期的に見本市、展示会、セミナーが開催され、ベトナム企業と多国籍企業との交流機会が創出されるとともに、国内顧客ネットワークの拡大にも繋がっています。

現実には、競争力はまだ限られているものの、多くの機械企業は貿易促進活動への参加を通じて徐々に地位を強化してきました。一部の製品は、トヨタ、Thaco、Thanh Congといった大手企業の供給パートナーとなり、強力な波及効果を生み出しています。これらの企業がサプライチェーンに参入することで、ベトナムの機械エンジニアリングのブランド力向上に貢献するだけでなく、国内市場の安定化と輸入依存度の低減にも貢献しています。

国内市場にはベトナムの機械製品が活用できる大きな可能性があると評価されています。

しかし、火力発電、水力発電、再生可能エネルギー、セメントなどの分野における設備需要の30%未満しか機械産業が満たしておらず、依然として多くの困難が残されています。多くの企業の製品は依然として精度が低く、コストが高く、競争力に欠けています。一方、ハノイ裾野産業協会のグエン・ドゥック・クオン副会長によると、長期的な投資資金、複雑な政策アクセス手続き、そして輸入原材料への依存が大きな障壁となっており、企業が後手に回りやすい状況となっています。

ビジネスの観点から、トアン・ファット・メカニカル社のグエン・ヴァン・カーン副社長は、機械製品の国内市場規模が依然として小さいため、企業は技術投資や生産拡大を真剣に望んでいるにもかかわらず、躊躇していると述べました。「機械産業は非常に特殊で、投資資本が大きく、回復に時間がかかり、基準や規制に対する要求も高いです。国内市場が『支える』のに十分な規模でなければ、輸出市場に参入することは企業にとって非常に困難になるでしょう」とカーン氏は述べました。

これを克服するために、専門家は一様に、より実践的かつ同期的な貿易促進を継続していく必要性を強調している。まず、国内外の展示会を毎年、一定の時期に開催し、企業がその動向を把握し参加できるよう、広く広報活動を行う必要がある。さらに、業界団体を通じて具体的なニーズを調査し、一律に適用するのではなく、各企業群に適した支援策を「細分化」する必要がある。

もう一つの重要な方向性は、貿易促進と大型公共プロジェクトを連携させることです。例えば、第8次電力計画によると、ベトナムは2045年までに32,000MWのガス火力発電所と23,000MWの風力発電所への追加投資を計画しています。これは600億米ドルを超える規模の機械設備市場です。40%の国産化が達成されれば、国内の機械企業は240億米ドル規模の市場へのアクセス機会を得ることになります。これは決して小さくない数字です。

多くの専門家は、今日の機械産業にとって最も重要なのは、国家による市場創出、特に都市鉄道、洋上風力発電、エネルギープロジェクトといった大規模市場の創出であると述べています。適切なメカニズムが整備されれば、ベトナムの機械工学は間違いなく多くの変革の機会を得るでしょう。

貿易促進は広告やコネクション作りだけに留まらず、人材育成、研究開発（R&D）支援、新技術の適用、生産プロセスの標準化と連携して行う必要があることも強調しておく必要があります。これは、ベトナムの機械製品が国内外の厳しい市場要件を満たす競争力を持つための基盤となります。

ベトナムの機械工学産業は、自動車、バイク、鉄道からエネルギー、建設、素材に至るまで、巨大な国内市場の潜在力を秘めています。2030年までに3,100億米ドルの需要が見込まれるこの市場は、単なるチャンスではなく、国内機械企業の能力を試す「試金石」でもあります。近年、党、国家、商工省の政策によって「道が開かれ」、市場が創出されました。しかし、この機会を活かすためには、企業は積極的に技術の向上、製品の多様化、研究と貿易促進への投資を行う必要があります。

国内市場を効果的に活用すれば、ベトナムの機械産業の発展を促進するための良い基盤となり、この産業が国内で確固たる地位を築くだけでなく、国際市場で大きく前進することにも役立つでしょう。

出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/xuc-tien-thuong-mai/dong-bo-giai-phap-mo-rong-thi-truong-trong-nuoc-cho-nganh-co-khi.html