バクニン省：OCOP団体の評価と再認定への参加を支援

多くの製品は再認証が必要です。

2018年、首相決定第490/QD-TTg号に基づき、全国一村一品（OCOP）プログラムが全国規模で実施されました。7年間のプログラム実施を経て、バクニン省は数百種類の特産品の開発に成功し、農村地域の経済発展と住民の所得向上に貢献しています。2025年9月末までに、省全体で773種類のOCOP製品が登録され、そのうち5つ星製品は1つ、4つ星製品は114つ、3つ星製品は658つとなっています。

Hung Manh 木製モザイク工場の製品は OCOP の再認定を受ける予定です。

首相の2023年2月24日付決定第148/QD-TTg号の規定によると、一級産品認証の有効期間は認証日から36カ月です。その期間が経過した後、市場で流通する際にパッケージに一級産品商標を引き続き使用する場合は、再認証を申請する必要があります。協同組合経済・農村開発局（農業環境局）によると、2025年には、省全体で認証期限が切れた製品が141件（4つ星製品30件、3つ星製品111件）あります。そのうち、42件は1月4日以降、18件は8月31日以降、23件は9月8日以降、58件は12月27日以降に期限切れになります。

毎年、地方は7月と10月に2回、一村一品製品の評価と分類を実施している。しかし、今年に入ってから、新製品を中心に会議を開催した地方はごくわずかで、再認定を求める書類を提出した主体はいない。こうした現状を踏まえ、農業環境局は2025年8月6日、社・区人民委員会に対し、主体に対し、規定に従って再認定書類を作成するよう通知・指導するよう求める文書を出した。書類には、評価登録フォーム、原材料、市場、品質、製品宣言などに関する3年後の結果検討報告書が含まれている。農業環境局は、関係部署を主導し、一村一品製品の開発状況の現地調査、基準の維持、プログラムの現行規定の遵守（必要な場合）を行い、規定に従って一村一品製品を評価・再分類するための措置を講じる。村および区の人民委員会が提案し、農業環境省に送付した一斉生産製品再評価の書類の受領期限は、2025年11月10日までです。

被験者側の困難

施設の実態は、多くの事業体が再認証に興味を示していないことを示している。典型的な例が、ザービン村のグエン・ヴァン・ドン事業所である。彼らの青銅製太鼓面と五彩青銅製礼拝セットの製品は2025年1月に有効期限が切れているにもかかわらず、まだ申請を提出していない。その理由は、伝統的な青銅鋳造工芸村が生産スペースと消費市場の面で困難に直面しているためである。施設の所有者は、一貫生産製品の認証期間が3年というのは短すぎると考えている。一貫生産を取得するにあたり、同事業所はラベル印刷や製品包装などコストのかかる作業を実施しており、安定生産のための条件を整えるため、5年間への延長を提案している。

同様に、大麦清浄農業春雨・ケーキ生産協同組合には、再認証期限が迫っている乾燥春雨製品が3つあるが、まだ申請を提出していない。組合代表のルオン・ティ・ディエン氏によると、同組合は生春雨の生産ラインを新設したばかりで、乾燥春雨製品の再認証申請の準備にはあまり時間がかかっていないという。乾燥フォー、クエハンチャウソン乾燥春雨（ゴックティエン村）、BAKO白ワインとリンゴワイン（ドンクー村）、ヌーバオ葉酵母酒（ソンドン村）など、他にも認証期限が切れている製品があるが、まだ申請を提出していない。

一部の生産施設や協同組合が一村一品製品の再認証に関心を示さない理由は様々です。現在、省には初めて一村一品認証を取得した企業への費用支援制度はありますが、再認証費用を支援するための別途の政策はありません。そのため、多くの生産世帯や協同組合の経営者は、コンサルタントにモデルやパッケージの設計を依頼し、試験や必要書類の作成を依頼する費用を負担しなければなりません。生産世帯や協同組合の多くは中小規模で、投資資金が少なく、消費市場も不安定です。また、再認証による「星の喪失」や「順位の下落」を懸念し、関心を示さない企業もあります。

被験者の動機づけ

こうした状況を踏まえ、多くの意見から、解決策を同時並行的に展開する必要があることが示唆されています。まず、各部署、支部、地方自治体は、書類の段階的な作成に関する支援とアドバイスに重点を置き、行政手続きの負担を軽減する必要があります。さらに、省は検査、認証、包装設計、知的財産登録などの費用を部分的に支援する仕組みを検討する必要があります。

行政単位の安定化後、各町村・区は、一貫生産品の新規認証または再認証の支援内容を、地域貿易促進計画に関わる重点業務、例えばフェア、スーパーマーケット、ECプラットフォームへの商品投入に組み込むことに注力する必要があります。消費市場が好調であれば、対象者は一貫生産品認証維持のメリットを明確に認識するでしょう。さらに重要なのは、再認証は単なる行政手続きではなく、商品の評判向上、品質保証、そしてより大きな市場への参入機会の開拓に役立つ「パスポート」でもあることを、協同組合や企業に理解してもらうための広報活動です。

経済協力・農村開発局長のルー・ヴァン・カイ氏によると、一帯一路生産サイクルは、国が創設、指導、管理、監督、支援の役割を果たすという原則に基づいて実施され、生産施設はそれぞれの能力と実情に基づき、必要に応じて参加を申し込む。現在、専門機関は期限切れの製品を保有する事業体に通知を送付するとともに、専門部署から職員を派遣し、認定期限が迫っている製品を有するコミューンや区に定期的に通知し、手続きを早期に完了し、書類を期限内に提出するよう指示している。また、この部署は規制遵守の検査と監督も連携して行っている。一帯一路商標の使用に関する規制に違反した事業体には、規定に従って処分が下される。

文と写真：マイ・トアン

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-ho-tro-cac-chu-the-ocop-tham-gia-danh-gia-cong-nhan-lai-postid427085.bbg