躍進が国家成長時代を切り拓く - パート1：「5時30分」という歴史的瞬間と抱負

国会で投資が承認されたばかりの南北高速鉄道事業などの主要プロジェクトは新たな原動力となり、新時代の戦略的インフラ突破の速度を高めるのに役立つだろう。

わずか1年後には第14回党大会が開催され、ベトナム全体が新たな時代、すなわちベトナム国家の台頭の時代へと突入します。交通インフラは「道を切り開き、前進する」という使命を担い、 社会経済発展を促進するための推進力を生み出します。そのため、2021年から2025年にかけて目覚ましい加速を見せた交通インフラ整備のプロセスにおける教訓と経験を総括・評価することは、成功の拡大に貢献するだけでなく、状況を好転させ、国家の100年ビジョンを描き、国家を変革する戦略的なインフラプロジェクトを効果的に実施するための解決策を示唆することにも繋がります。 第1条：「5時30分」という歴史的瞬間と抱負国会で投資が承認されたばかりの南北高速鉄道プロジェクトのような大規模プロジェクトは、新たな原動力となり、新時代の戦略的インフラの躍進を加速させるだろう。党の意思と民心のプロジェクト「2024年11月30日午後2時45分、国会議員が南北高速鉄道プロジェクトの投資方針を承認する投票を行う瞬間は、鉄道業界だけでなく、運輸業界全体にとって間違いなく歴史的瞬間の一つとなるだろう」と、ベトナム鉄道総公社のレ・バン・アン理事は、ベトナムテレビで生中継された第15期国会第8回会議の最終作業会議を見ながら感慨を隠せなかった。安氏は生涯を鉄道業界に捧げ、車掌、指令員、駅長、総経理など、数々の役職を歴任しました。7X世代の幹部である彼の駅と列車への愛は、両親が勤務していた鉄道寮と沿線に由来しています。「鉄道人」にとって、将来ハノイからホーチミン市までの最高速度となる高速鉄道の所要時間が5時間30分と、現在の30時間を超える所要時間を比較すると、鉄道業界の「革新」への渇望が如実に表れています。かつては国の交通の主幹動脈の一つとして機能していた鉄道は、ここ数十年でその役割を失い、旅客輸送の市場シェアはわずか0.12%、貨物輸送の市場シェアは運輸業界全体のわずか0.4%にまで低下しました。 「これは鉄道産業の変革と近代化への直行を支援する交通インフラプロジェクトです。このプロジェクトが国の社会経済状況に与えるプラス効果は、2035年の高速鉄道開通を待つことなく、今すぐにでも広がると確信しています」とアン氏は評価した。さらに、チャン・ホン・ミン新運輸大臣とグエン・ヴァン・タン新財務大臣は、国会本会議場に出席した443人/454人の国会議員が南北高速鉄道プロジェクトの投資方針を承認するためのボタンを押すのを最も喜んで見守っていたことも付け加えておくべきだろう。この2人の大臣は、投資方針の承認までに18年の準備期間を要した巨大プロジェクトである南北高速鉄道プロジェクトの最も重要な局面変化を目の当たりにした歴史的な証人である。 グエン・ヴァン・タン大臣は、調査の加速とプロジェクトの完成段階を直接指揮し、政府を代表して首相の権限に基づき、南北高速鉄道プロジェクトの投資政策の審議と承認を求める国会への提出書類に署名する。運輸部門司令官に就任した3人目の陸軍大将であるトラン・ホン・ミン大臣は、この「100年に一度」のインフラプロジェクトのフィージビリティ・スタディ報告書の作成を含む重要な業務を引き継ぐ。「92.48%の賛成票を得た南北高速鉄道プロジェクトは、党の意思と国民の心のこもったプロジェクトであると同時に、第13回党大会で定められた運輸インフラを含むインフラの飛躍的発展という目標を実現するための、統一された意志と決意を示すものである」 と、運輸大臣は述べた。新交通運輸大臣は、ト・ラム事務総長が述べたように、南北高速鉄道プロジェクトは単なる交通プロジェクトではなく、ダイナミックかつ象徴的なプロジェクトであり、経済に弾みをつけ、国家を新たな時代、すなわち国家発展の時代へと導くことに貢献すると断言しました。国会が定めた目標に沿って実施されれば、この交通運輸分野史上類を見ないプロジェクトは、建設・建材産業の発展、観光・サービス・都市開発、環境汚染の軽減、交通事故の減少、経済競争力の向上、そして数百万人の雇用創出といった、巨大な「バタフライ効果」を生み出すでしょう。建設期間中、このプロジェクトは全国の平均GDPを年間約0.97パーセントポイント押し上げると推定されています。これは、我が国の他の交通インフラプロジェクトが達成したことのない波及効果です。

国会で投資が承認されたばかりの南北高速鉄道プロジェクトは、長期的なビジョンに基づく戦略的インフラの躍進を加速させる新たな原動力となるだろう。グラフィック：ダン・グエン

大きく困難な課題を位置づける以前、2024年10月20日に開催された第10期中央会議第13回会議決議の普及および実施に関する全国会議で、ファム・ミン・チン首相は、南北高速鉄道への投資政策は客観的な要求であり、国のインフラを発展させるための戦略的選択であると断言しました。首相は、2010年には国の経済はまだ多くの困難に直面しており、一人当たりGDPはわずか1,000米ドルを超え、GDPは1,000億ドルを超えていたため、南北高速鉄道への投資は一時的に保留されなければならなかったと述べました。現在までに、ベトナムのGDPは3～4倍に増加しており、人々の期待に応じて、南北高速鉄道全体に投資する余地があります。 「国の現在の立場と力は、手続きの短縮と建設の短縮をモットーに、自力更生と自力更生の精神をもって南北高速鉄道プロジェクトを推進することを可能にする」と首相は強調した。また、第15期国会第8回会議において、政府はニントゥアン原子力発電所プロジェクトへの継続的な投資を国会に正式に提出した。このプロジェクトは、国家のエネルギー安全保障と持続可能な開発の確固たる確保に貢献し、2050年までに温室効果ガス排出量を実質ゼロにするという目標を達成することを目指している。完成すれば、この戦略的なエネルギーインフラプロジェクトは、南北高速鉄道をはじめとする数十の都市鉄道の安定した電力供給源の一つとなるだろう。特に運輸部門においては、トンニャット鉄道の改良、ホーチミン市・カントー鉄道、中国やカンボジアとを結ぶ鉄道の建設などがその例である。ハノイ、ホーチミン市など、総投資額が約1,500億ドルに上る580キロメートルの新都市鉄道への投資は、2025年から2035年にかけて、2020年から現在に至るまで続く高速道路開発ブームを持続させ、間違いなく鉄道の「10年」となるでしょう。「先頭に立つ」という使命を継続し、国を挙げて新たな時代、すなわち国家発展の時代を迎えるために、2026年から2030年にかけて、運輸部門は鉄道に加え、南北高速道路、東西高速道路の主要幹線を完成させ、2030年までに5,000キロメートルの高速道路を完成するという目標達成を目指すとともに、計画に基づいたマルチモーダル接続交通ルート、そして輸送需要の大きい内陸水路への投資に引き続き重点的に資源を投入する必要があります。上記のインフラプロジェクトに加えて、第14回党大会の決議と2026～2030年の社会経済開発計画に盛り込むべき2つの主要プロジェクトがあります。それは、カンザー国際ゲートウェイ港プロジェクトと、ロンタイン国際空港の建設を加速させ、年間旅客数1億人への早期到達を目指す検討です。ロンタイン国際空港プロジェクトの投資方針の調整を評価し、2024年10月にフェーズ1で滑走路増設への投資を重点項目としたことに対し、グエン・チー・ズン計画投資大臣は、同空港をトランジット空港にするという目標を直ちに設定しなかったことを遺憾に思うと述べました。 「ロンタン国際空港が地域の主要空港と競争できる唯一の方法は、国際トランジット空港になることです。需要の発現を待って投資するのではなく、長期的な視点で再考し、アラブ首長国連邦のドバイ空港やタイのスワンナプーム国際空港のように、積極的に需要を創出する必要があります」と、グエン・チー・ズン大臣は述べた。一方、カンザー国際ゲートウェイ港プロジェクトが早期に実現すれば、ホーチミン市はアジア太平洋地域で最も重要な海上航路の「フロント」に位置することになると同時に、ベトナムの海運業がグローバルサプライチェーンにおいて重要な地位を確立することになる。道路建設投資家協会のトラン・チュン会長によると、南北高速鉄道への投資方針の国会承認、あるいはカンザー国際ゲートウェイ港への投資方針の政府による緊急検討・承認といった、次期大統領の「大きく困難な課題」は、多くの課題が待ち受ける長い道のりの始まりに過ぎないという。ベトナムは膨大な事業規模を擁し、経験も乏しいため、これらは大規模かつ困難な課題であり、政治体制における高いレベルの合意形成、社会的な合意形成、そして従来の前例を覆す新たな手法が求められます。ファム・ミン・チン首相は、「世界は高速鉄道を急速に発展させています。中国は現在、総延長4万7000キロメートルの高速鉄道を保有しており、毎年3000キロメートルの開発を進めています。従来のやり方を続ければ、南北高速鉄道プロジェクトの完成と運用開始にはさらに50年かかるでしょう。そのため、ガバナンス、管理、資源動員、特に協議、腐敗、無駄の撲滅といった手法を革新する新たな手法が必要です」と強調しました。 （続く）

baodautu.vn

出典: https://baodautu.vn/dot-pha-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc---bai-1-thoi-khac-lich-su-va-khat-vong-mang-ten-5-gio-30-phut-d231578.html