ベトナム人がカジノで遊ぶことを許可する試験的プロジェクトで3兆7000億ドン以上の損失

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この内容は、3月18日に行われる国会常任委員会の質疑に備えて財務省が国会議員に送った報告書に記載されている。

報告書によると、2016年、ベトナム共産党政治局はフーコック島とヴァン・ドン島で3年間の試験運用期間を設け、ベトナム国民にカジノの営業を許可した。現在、フーコック島では2019年1月からカジノ事業が1件のみ稼働している。

2年以上にわたる試行を経て、財務省は2021年5月以降、各省庁や支局と積極的に連携し、試行プロセスの評価を首相に報告しています。

2023年8月までに、政府党委員会の同意を得て、財務省党委員会は政治局にパイロットの結果を報告し、政治局の指示を要請する手続きを進めている。

報告書によると、2019年から2023年までの累計収益は6兆4,040億VNDに達し、国家予算への貢献額は3兆6,790億VNDに達した。2023年のカジノ事業は2022年と比較して業績が改善し、収益は2兆1,800億VND（45.7%増）、国家予算への貢献額は1兆2,300億VND（68.9%増）となった。

2023年のチケット収入（ベトナム人向け）は32兆2,250億ドンに達し、2019年から2023年までの累計は2,420億ドンに達しました。カジノ事業の業績は2022年よりも好調ですが、第1フェーズにおける多額の減価償却と利息支払いにより、プロジェクト全体では3兆7,240億ドンの累計損失が発生しています。

ベトナム人がカジノで遊べるパイロットプロジェクト全体では、累計3兆7,240億ドンの損失が発生している。（イラスト：ティエン・フォン）

また、同報告書によると、2019年から2023年末までの累計プレイヤー数はベトナム人295,943人（全プレイヤーの62%を占める）、外国人179,507人（全プレイヤーの38%を占める）となっている。

2020年と2021年は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックの影響により、外国人観光客がゼロとなり、ベトナム人観光客の割合が増加しました。2023年には、ベトナム人観光客は大幅に減少しました（総観光客数の39%を占め、パンデミック前と比較すると87%に相当）。

財務省によると、現在までに9件のカジノプロジェクトが稼働しており、うち6件は小規模カジノ、3件は大規模カジノとなっている。また、投資法の規定に基づき建設中のプロジェクトが2件あるが、新型コロナウイルス感染症の影響でカジノ事業にはまだ着手されておらず、事業の実施が遅れているほか、パートナーとの交渉や選定、カジノ事業の運営に難しさが生じている。

2019年から2021年にかけては、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の流行の影響でカジノ事業による収益が減少し、外国人観光客はゼロとなりました。しかし、2022年からは外国人観光客が戻り始めました。

管理、監督、検査に関しては、財務省が公安省、計画投資省、文化スポーツ観光省、国家銀行、省市人民委員会と連携し、12社のカジノ事業活動を検査し、総額9億8,000万ドンの罰金を科す決定を5件下した。また、4省人民委員会が5社の企業に対する検査を組織した。

また、公安部は専門部隊と地元警察に対し、割り当てられた機能と任務に従って社会秩序と安全の確保を検査するよう指示し、地方は緊密に連携して、事業場所への対象者の出入りと当該地域の社会秩序と安全を適切に管理・統制しました。

今後、財務省は、総投資額が20億米ドル以上のサービス、観光、貿易、娯楽複合施設の大規模プロジェクトにカジノ事業ライセンスを継続的に付与します。カジノ事業は、プロジェクトが総投資資本の少なくとも50％を支出した後にのみ組織できます。

カジノ事業の場所は、具体的なプロジェクトごとに政治局によって承認され、投資法に従って首相の原則的な承認を得る必要がある。

財務省の党委員会は、ベトナム国民が引き続き慎重にカジノを楽しめるようにするための試行プログラムの承認を政治局に求めており、当初は政治局が承認した2つのプロジェクト、フーコック島とヴァンドン島に焦点を当てている。試行プログラムは他のカジノプロジェクトやカジノ事業活動に関するその他の内容には拡大されておらず、法令第03/2017/ND-CP号を改正・補足し、法的枠組みを完成させる予定である。

コン・ヒエウ

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