中等教育修了後の学生の進学におけるボトルネックの解消

教育訓練発展の突破に関する政治局決議第71号は、2030年までに若者の85%が高校卒業またはそれと同等の教育を受け、高校卒業レベルに職業中等教育相当の教育を追加するという目標を掲げています。これは画期的な考え方であり、職業教育の道は若い学習者にとってより開かれ、より魅力的なものとなります。

Báo Công an Nhân dân•04/10/2025

国際慣行にのっとり「高等学校相当の職業中等学校」という概念が確立されれば、学習者の機会均等が図られ、中学校以降の合理化における現状のボトルネックの解消に貢献することになる。

中等学校卒業後の学生の進学におけるボトルネックの解消 -0 — 教育訓練開発の飛躍的進歩に関する政治局決議71号は、2030年までに若者の85%が高校を修了するという目標を掲げている。写真はイメージ。

ハノイ国家大学教育学部副学長のトラン・タン・ナム准教授は、決議71号では高校レベルに相当する「職業中等学校」レベルの追加が求められていると述べた。これは、中学校卒業後の生徒にとって並行した進路の機会が開かれることを意味する。生徒は高校で学び、その後職業訓練を受けるのではなく、高校文化と職業訓練を統合した職業中等学校に入学できる。さらに重要なのは、2つの卒業証書の価値が同等であることだ。この画期的な進歩により、生徒は高校卒業証書と就職の両方をすぐに手に入れることができるため、職業教育の道はより開かれ、魅力的なものとなるだろう。

さらに、決議71では、職業教育制度と大学教育の連携において、職業学校と実務大学との連携促進に重点を置き、職業学校の学生が適切な大学に編入できるようにすることを規定しています。これらの解決策は、職業教育を副次的な選択肢ではなく、柱の一つとする考え方の実現に貢献し、ひいては中等教育後の生徒の進路における現状のボトルネックの解消に貢献することが期待されます。

過去数年の現実を見ると、中等教育以降の合理化政策は、資源の浪費を減らし、技術者や熟練労働者の数を増やして「教師が多すぎて労働者が足りない」問題を解決するのに役立つと期待されていたが、達成された結果は目標からは程遠いものであった。

教育訓練省職業教育・継続教育局の統計によると、地域によって異なりますが、中学校卒業後に職業訓練機関に入学する生徒の割合はわずか19〜21％、高校卒業後に入学する生徒の割合は約22〜23％に過ぎず、40％という厳しい目標を大きく下回っています。

この状況には多くの理由がありますが、まず第一に、多くの親が子供に早く職業訓練を受けさせたくないという社会的な考え方があります。誰もが子供に高校を卒業し、大学に進学できる資格を取得させたいと思っています。さらに、職業中等学校の制度は依然として不十分で脆弱であり、訓練から施設まで、また成果が不明確であることから、親も生徒もこの道を選ぶことに自信を持てません。

この問題についてCAND新聞の記者に詳しく語った教育訓練省職業教育局の元局長ホアン・ゴック・ヴィン博士は、決議71号に定められた「高校レベルに相当する職業中等教育」の概念が国際慣行に従って確立されれば、学習者にとって公平な機会が拡大し、職業訓練に対する偏見がなくなり、学習者に実際的な利益をもたらす転換点となるだろうと述べた。

しかし、ヴィン氏によると、まずはこの概念を明確にする必要がある。ここでの「同等性」とは、法的価値と発展機会の観点から認められる異なる経路を指す。言い換えれば、「職業中等教育が高校レベルと同等である」ためには、すべての条件が満たされなければならない。まず、国家資格フレームワークのレベル4で認定される必要がある。高校、職業中等教育、あるいはその他の柔軟な経路のいずれを選択したとしても、アウトプット基準を満たしていれば、学生は大学に進学し、労働市場に参加し、留学時に学位を認定されるという平等な権利を有する。次に、アウトプット基準を統一する必要があり、卒業証書もASEAN資格参照フレームワーク（AQRF）やISCEDと比較する必要がある。

ホアン・ゴック・ヴィン博士によると、決議71号の画期的で人道的な政策が本当に実現し、現在の流動性におけるボトルネックの解決に貢献するためには、高等学校と職業中等学校の両方に適用可能な統一された出力基準を構築し、教育法と職業教育法を改正し、国家資格枠組み（レベル4）で2つの道が平等に認められることを明確に規定する必要がある。

同時に、職業訓練は劣っているのではなく、同じレベルに到達するためのもう一つの選択肢であり、もう一つの道であることを保護者と生徒に理解してもらうために、積極的にコミュニケーションを図り、認識を変える必要があります。さらに、国は、施設から職員に至るまで、職業学校への積極的な投資に注力し、生徒が質の高い学習体験を得られるようにする必要があります。また、バイリンガル教育の成果基準を公表し、透明性のある卒業証書補足資料を発行し、生徒が海外で学び、働くことを支援することで、国際統合を促進する必要があります。

出典: https://cand.com.vn/giao-duc/go-nut-that-ve-phan-luong-hoc-sinh-sau-bac-thcs-i783517/