「担当者割り当て」モデルにより問題を迅速に解決

業務の半分以上が地方に移譲（分権化）されたものの、現場の人材が依然として少なく経験不足であるという状況において、商工省は前例のない第一歩として、2025年8月初旬から34省市に部署長34名を直接派遣して業務を行うという措置を実施した。商工省の代表者によると、職員を現場に派遣する目的は3つある。地方レベルでの人員状況の見直しや業務実施、直接回答や障害除去の指導、同時に権限を超えた疑問を商工省に引き継いでできるだけ早く回答を得ることである。

実際、一部の地方では、電子商取引の管理から貿易促進活動、輸出入ライセンスに至るまで、作業部会に52件もの質問が寄せられています。オンライン交流メカニズムと1日以内の書面による回答のおかげで、喫緊の課題は以前よりもはるかに迅速に処理されるようになりました。例えば、クアンガイ省では、石油石炭局の指導者の支援を受けて、同省商工局が3回のオンライン会議をコミューンレベルと区レベルに結び付け、研修と課題の解決を図るとともに、草の根レベルの人々が積極的に参照できるように電子ハンドブックを作成しました。クアンガイ省の指導者たちは、2レベル地方政府モデルの導入初期段階におけるタイムリーな支援を高く評価しました。

クアンガイ省だけでなく、ハイフォン、ライチャウ、カマウといった他の地方自治体も商工省と連携し、業務遂行における困難を解決するための協議や会合を開催しています。グエン・ホン・ディエン商工大臣は、「出向職員」制度が当初、中央レベルと地方レベルの間に直接的な橋渡し役を果たしたことを認めました。地方自治体は、問題を放置するのではなく、相談窓口を設け、迅速な回答を得ることができるようになりました。

最近、農業環境省も同様の措置を講じました。具体的には、チャン・ドゥック・タン農業環境省大臣代理が、土地管理局（農業環境省）の職員34名を3ヶ月間地方に派遣する決定に署名しました。これは、二層制地方自治モデルの運用において、土地分野の業務遂行において草の根レベルを直接支援する部隊です。土地管理局は毎週、モニタリングと調整のために農業環境省に報告書をまとめています。農業環境省の責任者によると、この「派遣」は土地関連の問題を解決するだけでなく、草の根レベルにおける農業と環境分野の全般的な管理状況を把握・反映させ、調整が必要な政策ギャップを迅速に把握するのに役立ちます。

フック・ヴァン

出典: https://www.sggp.org.vn/go-vuong-nhanh-nho-mo-hinh-biet-phai-can-bo-post810028.html