8月23日、フエ大学教育大学で、「初等教育レベルにおける一般教育プログラム(GDPT)の実施の現状と解決策」に関する全国ワークショップが開催され、初等教育レベルでの同プログラムの有効性を評価することを目指しました。
このイベントには多くの教育専門家が参加し、2018年度一般教育プログラムの適用に関する最適な解決策を提供することを目指しました。ワークショップは議論の機会となっただけでなく、全国の初等教育改革の基盤を築く機会にもなりました。2018年度一般教育プログラムの編集長であるグエン・ミン・トゥエット教授は、プログラムの実施後の成果と限界を指摘した報告書を発表しました。
2018年一般教育プログラムの編集長であるNguyen Minh Thuyet教授が会議で報告を行いました。
写真:HUY LE
ワークショップには、200人を超える研究者、教師、学部および学校の管理スタッフ、80を超える教育およびトレーニング機関の大学院生および学生、出版社および研究機関が参加し、プログラムの研究、測定、および提案されたソリューションに関する88の科学レポートが提出されました。
2018年度一般教育プログラムの初期の成功と限界
ワークショップでは、Nguyen Minh Thuyet 教授がプログラムの初期の成功と限界について 2 時間以上にわたって報告しました。
グエン・ミン・トゥエット教授によると、2018年度の一般教育プログラムは、実施から5年を経て、まだ最初の一群の学生が全プログラムを修了したばかりだが、イノベーションを成功させるには、これまで何が行われ、何を解決し続ける必要があるかを振り返ることも必要だという。
モデレーターがワークショップの議長を務めた。
写真:HUY LE
成功の評価について、グエン・ミン・トゥエット教授は、「第一の成功は、すべての教科と教育活動(以下、教科という)の全体プログラムとプログラムが、すべての教科の完全な本と一部の教科の多くの他の教科書(多くの出版社の英語の教科書)を含む3セットの教科書(SGK)に実現されたことです。法律( 国会決議第88/2014号および教育法)の規定によれば、今日では教科書の役割は変化していますが、特に「各教科は多くの教科書を持つ」という国会決議第88/2014号を実施する文脈において、プログラムとの一貫性を確保しながら教科書にプログラムが実現されたことは、非常に注目すべき成功です。」と述べました。
2 つ目の、非常に根本的な成功は、教育管理者、教師、生徒がプログラムをうまく実施したことです。
「我が国の教育史上、少なくとも1976年以降、教育管理者と教師は初めて、正しいカリキュラムを教えるカリキュラムの研究に着目し始め、教科書の枠組みに完全に限定された指導・教育の慣習を徐々に克服してきました。全国の教育管理者、教師、そして学生のチームの努力と創造性のおかげで、教育の質は徐々に向上し、学習者の資質と能力を総合的に育成するという教育法と人生法の2013年決議第29号、2014年決議第88号の要件を満たしています」とグエン・ミン・トゥエット教授は評価しました。
ワークショップに参加した代表者たち
写真:HUY LE
彼によると、 2025年に実施された最近の全国高校卒業試験は、このプログラムの実施の初期段階における成果を証明するものだという。文学試験を例に挙げると、前回の試験では「限定プログラム」の範囲内であっても、試験材料は教科書で学習した文章のみであったのに対し、今回は生徒の読解力を測る材料は、教科書から全く学習していない抜粋であった。文学試験やその他の科目全般の結果、卒業要件を満たした生徒の割合や得点分布の差異を見ると、新しいプログラムと新しい教科書に従って学習する高校生の大多数が、このプログラムの資質・能力育成の要件を満たしていることがわかる。
グエン・ミン・トゥエット教授によると、上記の成功の理由は、中央政府、国会、政府の文書で提案された一般教育改革に関する正しい政策と措置、および教育訓練省の綿密で効果的な実施指導によるものである。
2018年度の一般教育プログラムは、国内世論から高い評価を受けているだけでなく、世界銀行の国際教育専門家やその他多くの専門家からも肯定的な評価を受けています。
2018年度一般教育プログラムの数学科目の編集長である理学博士のDo Duc Thai教授が講演を行いました。
写真:HUY LE
「ベトナムの2018年から2025年までの新たな一般教育プログラムは、一般教育システム全体を、内容重視のアプローチから能力重視のアプローチへ、教師中心から生徒中心へ、そしてテクノロジーとスキルに基づいた教育と学習へと変革するという明確な目標を設定している。これらの重要な変化は、将来の世代に利益をもたらすだけでなく、国の長期的な経済発展にも貢献する」とニュージーランドの学者ランス・キング氏は評価した。
成功の3つ目の、そして非常に重要な理由は、党の決議と国家の法文書に基づき、プログラムと教科書の革新を実践する全国の管理者、教師、そして学生たちの努力と創造性です。業界全体の努力のおかげで、新しいプログラムは実現し、教育の質の向上、産業化、近代化、そして国際統合の要求への対応に貢献しました。
2018年度一般教育プログラムの限界
グエン・ミン・トゥエット教授によると、教科書の第一の制約は、発効した法文書で定められたいくつかの方針が絶えず変更されることである。例えば、高校レベルでのプログラム実施直前、所管官庁の指示により、歴史はキャリア志向に基づいて選択する科目から必修科目へと変更され、選択科目の数が削減された。これにより、キャリア志向科目の組み合わせに不均衡が生じ、教育レベルにおけるキャリア志向教育の要件に適合せず、特に高校におけるこの科目の目標とキャリア志向の内容(一般的な歴史教育ではなく、トピック別の教育)には適していなかった。
国会決議第88/2014号は、「教科書編纂の社会化を実施する。各教科には複数の教科書が存在する…一般教育機関は、教育訓練省の指導に基づき、教師、生徒、保護者の意見に基づいて使用する教科書を選定する」と規定している。しかし、教育訓練省の通達第25/2020号は、各教科の教科書選定委員会の投票に基づき、省人民委員会に選定決定権を与えている。通達第27/2023号は最近、教科書選定委員会の設置に関する規定を削除したが、決定権は依然として省人民委員会にある。
「省レベルで教科書を選定するという決定は、管理職の指導を容易にするかもしれない。しかし、それは教育学習管理に関する古い考え方、つまり教科書セットに従って管理するのであって、プログラムに従って管理するのではないという考え方を反映している」とグエン・ミン・トゥエット教授は指摘した。
「省レベルであろうと教育機関であろうと、統一教科書の使用を制限することは、本質的には『一つのプログラム、一つの教科書』を実施することであり、従来の教科書の独占を既存の教科書の独占に変え、教師を含む組織や個人が、生活の現実と科学の発展を新しい段階に適応させるために編集した新しい教科書が将来登場する可能性を排除することになる」とグエン・ミン・トゥエット教授は、その不備を指摘した。
グエン・ミン・トゥエット教授によると、決議88/2014は「一般教育計画に基づいた教科書の編纂を組織及び個人に奨励する」と規定しているものの、国家が教科書の価格を統制することを規定していない。しかし、多くの企業が資本動員や借入によって教科書を製作した後、2023年までに改正された価格法により、教科書は国家が最高価格を設定する物品のリストに含まれることが規定されている。原材料、労働力、その他すべての品目価格が20%から40%上昇する中で、教科書価格だけが20%から25%も引き下げられることは、企業にとって大きな困難をもたらしている。
決議88/2014は、「政府は教科書の編纂と使用における公平性を確保するためのメカニズムを公布しなければならない」と規定している。しかし、11年が経過した現在も、このメカニズムを規定する文書は未だ存在せず、国家予算は国営企業による教科書製作に多額の資金(教科書1セットあたり平均4,000億ドン)を費やし続けており、社会主義教科書企業はあらゆる課題の克服に苦闘を強いられている。
「最近、国会委員会は『全国統一教科書一式』政策への回帰を提唱し、『2030年までに学生への教科書無償提供』まで提案している。おそらくこの提案は、1956年の教育改革以前の世界、そしてベトナム国内、そして1975年以前の南ベトナムにおける『統一教科書一式』政策と実践を十分に検討していないのだろう」とグエン・ミン・トゥエット教授は述べた。
ワークショップに参加した代表者たち
写真:HUY LE
さらに、プログラムの実施が保証されないリソースの制限があり、教育成果の評価に関する教育訓練省のいくつかの法的文書と指令は互いに、またプログラムと一致しておらず、多くの教育機関における教育と学習はプログラムの精神と本文と一致していません。
グエン・ミン・ティエット教授によると、2018年度一般教育プログラムは、「一般教育プログラムの策定は、実施過程における評価、修正、補足、そして改善の段階を含む、定期的な活動である…」と規定されている。したがって、今後、各発展期において、党、国家、プログラムに関する文書、教育科学に関する文書の最新の状況や動向に合わせて、プログラムを調整・補足する必要がある。過負荷状態を克服し、学生がより多くの時間を遊び、娯楽、スポーツ、文化活動に参加できるような環境を整える必要がある。資質・能力面で達成すべき要件を明確にする。専門科目の教育プログラムを開発する。地域の教育内容を調整する。学校計画策定における自主性を確保する。プログラムと教育成果評価に関する文書を統一する。プログラムの実施に有利な条件を整える。
出典: https://thanhnien.vn/gs-nguyen-minh-thuyet-chi-ra-thanh-cong-va-han-che-cua-chuong-trinh-gdpt-2018-185250823153112767.htm
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