ハノイ市、行政改革、デジタル変革、プロジェクト06「一つの仕事」に関する3つの運営委員会を統合

「3回減らして3回増やす」で効果的

2024年1月末、ハノイ市は、行政改革、デジタル変革、プロジェクト06（2030年までのビジョンに基づき、2022～2025年に国家のデジタル変革に役立つ人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーションを開発する）に関する3つの運営委員会を共通の運営委員会に統合した国内初の地域となりました。

わずか短期間の実施期間を経て、ハノイ市内のすべての部局、支部、セクター、そして区・社レベルの人民委員会が統合を完了しました。ハノイ人民委員会事務局長のチュオン・ヴィエット・ズン氏は、統合後の運営委員会は機能と任務を完璧に整え、力強く、かつ実質的に活動していること、管理・指導活動は焦点を絞って一貫性があること、会議は簡潔かつ効果的、かつ焦点を絞って革新的な形式で開催されていることを明言しました。

運営委員会の統合後、ザーラム地区人民委員会のチュオン・ヴァン・ホック副委員長は、業務、計画、作業計画が定期的に見直され、重複や重なりがなく明確に割り当てられるようになったと述べた。これにより、業務管理における漏れや遺漏、困難はなくなった。緊急かつ困難なすべての業務は共有され、議論され、計画、解決策、そして最大限の効率を達成するための解決方法について合意された。これにより、自発性、革新性、そして公益のために大胆に考え、大胆に行動する精神が促進された。

ハノイ市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長は、全体的な効果に基づき、6ヶ月以上の実施を経て、市運営委員会統合の課題と目標は基本的に「3つの削減、3つの増加」を達成したと述べた。「3つの削減」とは、行政手続き、公共サービス、社会福祉事業の実施における住民、企業、政府機関の時間とコストの削減、人的資源の削減、人材の質の向上、行政手続きの削減である。「3つの増加」とは、サービスの質の向上、広報活動の強化、透明性の向上、住民と企業の満足度の向上である。

モデルを拡大し続ける

この画期的な成果の有効性から、全国の多くの部署や地方自治体がハノイの取り組みから学びました。

キエンザン省人民委員会のグエン・ルー・チュン副委員長は、ハノイ市が実施しているモデル、特に行政改革、デジタル変革、プロジェクト06の運営委員会を統合した運営委員会は、業務実施の指揮における中心となる機関に統一性と一貫性をもたらしていると評価した。ハノイ市の経験に基づき、キエンザン省は、同様の機能と任務を持つ運営委員会の運営を統合し、相互に支援する体制を構築している。

また、こうした経験を踏まえ、ハノイ市人民委員会はハノイ市に公共行政サービス機関を設立するプロジェクトを実施している。ハノイ市人民委員会のヴォー・トゥアン・アン副委員長は、ハノイ市はホーチミン市、ビンズオン省、クアンニン省と共に、市人民委員会傘下の一級公共行政サービスセンターのパイロットモデルを構築するよう政府から委託されたと述べた。これは、「ワンストップ」と「ワンストップ」の仕組みに基づき、ハノイ市における行政手続きの受付、処理、管理、監視、評価、公共サービスの提供を行う行政機関であり、パイロット実施期間は2024年9月から2025年11月30日までとなる。

党中央委員会委員、市党委員会副書記、ハノイ人民委員会委員長のトラン・シー・タン氏は、指導者から草の根レベルの公務員、公務員、そしてあらゆる階層の人々にいたるまで、政治システム全体の行動において、これが市の極めて重要な課題であるという認識が常に統一されなければならないと強調した。市は、行政改革、デジタルトランスフォーメーション、そしてプロジェクト06の実施を、重要な課題、突破口、そして「文化・文明・近代」の首都の建設と発展を「近道」できる機会と位置付けている。

さらに、意識を統一することで、市は既存の問題やリスクを明確に把握し、渋滞に迅速に対処できるようになります。これにより、市はリスクを予測し、既存の原因や限界を分析し、それらを徹底的に克服するための解決策を見つける能力が向上します。

ファム・ドゥック・ロン情報通信副大臣：

先駆者の経験

ハノイの先駆的かつ成功した事例から、行政改革、デジタルトランスフォーメーション、プロジェクト06をより効果的に実施するための教訓を引き出すことができます。特に、各レベルのリーダーは、それぞれの機能とタスクに応じて先駆者であり、模範となる必要があります。担当部署と地域における行政改革とデジタルトランスフォーメーションの迅速な推進と成功の実施を直接実施し、理解し、そこから指揮を執ることができなければなりません。同時に、「明確な目標、明確な人材、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な成果、明確な結果」というモットーを実践する必要があります。

特にデジタル変革においては、デジタル変革事業の70%が主に省庁・支局・地方自治体によって推進されるという目標を明確に定義する必要があります。したがって、デジタル変革の成功は、主に省庁・支局・地方自治体の主導にかかっています。同時に、デジタル変革は本質的な課題を見出し、選定し、広範な影響を与え、既存の問題を解決し、人々に役立ち、そこから自信を持って他の分野へと拡大していく必要があります。

ハノイ市計画投資局長レ・アン・クアン氏：

公共サービス実行プロセスの完成

ハノイ市計画投資局は、部内の規律と行政規律の強化をモットーに、決意の精神を徹底して体現し、解決策を迅速に展開し続けています。さらに、公務の割り当てと遂行、内部業務の処理、個人、組織、企業の行政手続きの処理において、集団と個人の権限と責任を明確化し、個人化するプロセスの構築と充実にも尽力しています。

現在、計画投資局では依然として書類処理が遅れている状況にあります。職員や専門家の中には、長期間にわたる大規模で複雑なプロジェクトのコンサルティング経験がない者もおり、関連法規制も大きく変化しています。2024年の最初の6ヶ月間、計画投資局は担当部署、担当部署のリーダー、そして書類処理を担当する職員を対象にレビューを実施しました。その結果に基づき、部署のリーダーたちは、既存の欠点や限界を克服するための問題点を指摘しました。

ホアンキエム区人民委員会委員長ファム・トゥアン・ロン氏：

統一された近代的な管理環境の構築

行政改革データとデジタルトランスフォーメーション、そしてプロジェクト06を基盤とした、チャンフンダオ区人民委員会の「非領土的」行政センターの設立は非常に好ましいものです。初期の導入プロセスには依然として課題が残るかもしれませんが、必ず克服され、「ワンストップ」部門の日常業務従事者数が大幅に削減されます。これにより、余剰人員は他の部門に配属されるか、より適切な業務に充てられるでしょう。

「非領土」行政手続きセンターは、人材、施設、設備、同期化された情報技術アプリケーションを統合し、統一された近代的で文明的な作業環境を構築しています。さらに、市人民委員会および区人民委員会の指導者からの指示を直接、迅速かつ迅速に受け取り、提言や提案にも迅速に対応します。ホアンキエム区では、近い将来、さらに3つの「非領土」行政手続きセンターが設置される予定です。

マイ・フーが録音した

出典: https://mic.gov.vn/ha-noi-hop-nhat-3-ban-chi-dao-ve-cai-cach-hanh-chinh-chuyen-doi-so-va-de-an-06-mot-viec-mot-dau-moi-xuyen-suot-197240821083435837.htm