これは画期的な政策「セット」とみなされており、制度の構築、インフラ投資の促進、質の高い人材の育成、首都の革新と創造的なスタートアップエコシステムの完成に重要な役割を果たす。
科学技術の発展のための制度的基盤とインフラの基盤の構築
ハノイは、2030年までに二桁の経済成長と一人当たり平均所得12,000～13,000米ドルの達成を目指しています。この野心的な目標を実現するため、同市は科学技術イノベーションを開発の柱とし、首都の労働生産性、競争力、技術的自立性を向上させるための重要な原動力と位置付けています。
ハノイ市人民委員会常任副委員長のレ・ホン・ソン氏は、6つのテーマ別決議の策定は、2030年までのハノイ首都圏の発展の方向性と任務、そして2045年までのビジョンに関する政治局決議第15-NQ/TW号を制度化するための戦略的な一歩であると述べた。同時に、これは科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革に関する決議第57-NQ/TW号の主要な方向性を具体化するための行動でもある。注目すべきは、ハノイ市が中核分野に関する「6つの同時的かつ包括的な決議」を策定したのは今回が初めてであり、持続可能な開発と深化のプロセスにおいて重要な役割を果たすということである。
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起草中の6つの重要決議のうち4つはハノイ科学技術局が議長を務め、戦略的発展の柱となる基盤を築く役割を果たしています。まず、ハノイ市内で活動する科学機関、研究機関、技術企業のための人材育成、データインフラ、法的環境の整備など、財政的および非財政的資源を支援するための具体的な政策に関する決議です。次に、科学者、企業、投資家、金融機関を結びつけ、研究成果の商業化と技術移転を促進する場となるハノイ技術取引所の設立に関する決議です。
もう一つの決議では、新技術モデルのための管理された試験メカニズム（サンドボックス）に関する法的枠組みを確立し、市全体への展開を検討する前に、安全かつ監督下でのパイロット導入を可能にする。また、革新的で創造的なスタートアップ・エコシステムの構築に関する別の決議も策定中である。この決議は、インキュベーション、研修、コンサルティング、技術試験、投資誘致、プロトタイプ製造などの促進を促進し、首都ハノイにおけるダイナミックで現代的なスタートアップ・エコシステムの構築に貢献する。残りの2つの決議は、財務局とハノイ市ハイテクパーク・工業団地管理委員会によって策定されている。
この方針に基づき、ハノイ市は、潜在力のあるハイテクスタートアッププロジェクトへの資金動員と配分を行うベンチャーキャピタルファンドを設立します。このファンドは、国内外の民間ファンドからの投資を誘致するための「シードキャピタル」としての役割も担い、スタートアップエコシステムの強力な推進力となります。さらに、ハノイ市はホアラック・ハイテクパークにイノベーションセンターを設立し、研究、試験、生産、研修、そしてイノベーションエコシステムにおける各主体間の連携を含む多機能統合スペースを構築します。
これらの解決策は、制度、財政、インフラの面で既存の「ボトルネック」を克服し、同時に科学技術イノベーション分野における首都の主導的役割を促進することを目指し、同期的かつ補完的に設計されています。6つのテーマ別決議が採択・実施されれば、法的枠組み、支援機関、具体的な実施ツールに至るまで、ハノイのイノベーション・エコシステム構造が徐々に完成し、新たな時代における持続可能な開発と深化した統合のための強固な基盤が構築されます。
首都におけるイノベーションエコシステムの構築
ハノイ市科学技術局長のトラン・アン・トゥアン氏によると、6つの決議を策定する際の最も重要な目標は、好ましい環境を作り出し、大学、研究機関、企業、投資家から仲介組織に至るまで、イノベーション主体が開発プロセスに参加できるように促進することだ。
実際、ハノイのイノベーション・エコシステムは徐々に形成されつつありますが、克服すべき弱点が依然として存在します。一流の専門家チームは依然として手薄で、人材を引きつけ、維持する仕組みも魅力的とは言えません。科学研究成果は、商業化のチャネルが不足しているため、実用化が依然として困難です。科学技術への予算配分は依然として散在しており、焦点が定まっていません。そのため、ハノイは新たなガバナンスモデルへと移行しつつあります。行政手法から成果に基づく秩序付けへ、「公共支出」から「指向的な公共投資」、「管理」から「エコシステム構築」へと移行しつつあります。このモデルでは、企業が研究開発（R&D）における技術ユーザーおよび投資家として、そして同時に研究成果のアウトプットとして、その中心に据えられています。
ハノイはまた、「5つの家」間の緊密な連携モデルを構築しています。そこでは、国家が制度の創設、政策の指導、公的資金による初期投資、そして必要なデジタル・科学インフラの構築といった役割を果たします。科学者は知識の中心として、研究、技術開発、そして知識の実践への移転という任務を担います。企業は研究成果を受領・商品化し、技術を生産・サービスに応用することで、成長の原動力となります。投資家、特にベンチャーキャピタルファンドは、リスクマネーを提供し、スタートアップ企業の初期の困難な段階を支援する役割を果たします。そして、革新的な思考を広め、人々の意識を高め、創造的なアイデアを市場や社会と結びつける力として、メディアハウスは不可欠です。
上記の「6つ」の決議はそれぞれ、イノベーションバリューチェーンの各段階に対応しています。具体的には、資金調達メカニズム（ベンチャーキャピタルファンドに関する決議）、試験インフラ（サンドボックス）、市場基盤（技術交流）、仲介機関（イノベーションセンター）、包括的な政策（具体的な決議）、そして投資指向（エコシステム開発）などです。ハノイ市はまた、予算の少なくとも3%を科学技術イノベーションへの投資に充てています。これは全国平均と比較して大きな数字であり、ハノイ市が内発的能力の向上と第四次産業革命の機会の活用に意欲的であることを示しています。
ハノイ市が科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する6つのテーマ別決議を積極的に策定し、市人民評議会に提出したことは、喫緊の課題に対応するだけでなく、首都の長期的かつ持続可能な発展の基盤を築くものでもあります。これらは単なる行政上の決定ではなく、伝統的な考え方から、デジタル時代の中核要素である知識、技術、イノベーションに基づく開発モデルへの根本的な転換を示す戦略的な動きです。これらの決議が同時に発布され、実施されれば、強力な政策「ツールキット」となり、ハノイ市がイノベーションを促進し、付加価値を高め、生産性と競争力を向上させるのに役立つでしょう。同時に、ハノイ市が主導的な役割を担い、国全体をデジタルトランスフォーメーションと知識基盤型経済発展の道へと導くことになるでしょう。
出典: https://mst.gov.vn/ha-noi-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-197251019185050818.htm
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