地方の土地部門における数百の勧告と問題

土地管理局（農業環境省）は、同局と農業環境省の作業代表団が地方で直接作業する過程で、地方の土地分野に関して数百件の勧告や問題がまとめられたと発表した。

具体的には、8月最後の2週間と9月初め（8月26日から9月5日）に、土地管理局の職員が農業局と環境局の作業代表団に加わり、24/34の省と市の101の自治体と区で直接活動しました。

したがって、公務員は地方部局や支部と連携して、地価表の作成、土地データをクリーンアップするための90日間キャンペーンの展開、二層地方自治体の権限の画定、土地分野の地方分権および地方分権に関する政府法令第151/2025/ND-CP号、および土地法の実施の詳細を規定する法令のいくつかの条項を修正および補足する政府法令第226/2025/ND-CP号の実施に関する研修および指導を提供してきました。

作業部会は、地方自治体から243件の提言と問題点をまとめました。そのうち、計画、土地配分、土地賃貸借、土地利用転換に関するものが47件、土地測量と登記に関するものが88件、土地管理と利用の統制、土地侵害への対応に関するものが11件、土地価格、補償、支援、移住に関するものが40件、土地統計と土地目録、土地データベース、行政手続きに関するものが12件、土地利用者の権利に関するものが45件でした。

地方自治体と調整を行い、特定地域を訪問した最初の週（8月18日から25日）に、公務員は土地分野に関する675件の提言と問題点をまとめました。そのうち、土地測量と登記に関する提言は251件、計画、土地配分、土地賃貸借、土地利用目的転換に関する提言は179件、地価、補償、支援、移住に関する提言は123件、行政手続きと土地利用者の権利に関する提言は84件でした。その他にも、統計、土地目録、土地データベース、土地侵害の管理と処理など、多くの問題が挙げられました。

土地管理局長ダオ・チュン・チン氏は、最初の1週間（8月18日～25日）と比較して、請願件数は約3分の1に減少したと述べた。上記の請願と問題に対しては、研修会やコミューン・区での直接作業会において、公務員が回答し、直接指導した。差し戻された請願と問題の一部については、土地管理局から緊急指示が出され、専門部署が調整・処理し、公務員が現地での業務中に回答・処理するよう指導された。

しかし、ダオ・チュン・チン局長は、達成された成果に加え、土地登記所支所、税務局、区人民委員会間の土地記録処理における連携に依然として多くの欠陥があるなど、地方レベルでのいくつかの課題も指摘した。情報提供が不完全であるだけでなく、国家行政サービスポータル、VBDLIS（土地管理ソフトウェア）、Eoffice（電子オフィス）など、様々なソフトウェアを操作する必要があるにもかかわらず、同期した指導や研修が行われていないため、記録が未処理のままになり、完全に処理されていないという状況になっている。

現在、多くの地方自治体で人員不足が報告されており、各区には土地部門を担当する公務員が1～2名しか配置されていない一方で、土地データベースは完全かつ同期化されていない。これは、コミューンレベルに増加する業務を委ねる際に大きな問題となる。特に地方レベルの土地管理において、区レベルとコミューンレベルの人員を補充する政策を策定することが推奨される、とチン氏は述べた。

農業環境省は、地方自治体による二層制地方自治モデルの導入を支援するため、34名の職員を派遣しました。この過程で、土地管理局は専門部署と連携し、多くの問題を迅速に処理しました。また、草の根レベルで直接指導を行い、地方自治体の課題解決に貢献しました。特に、請願件数は最初の1週間と比較して約3分の1に減少し、土地分野における二層制地方自治の効果的な運用に貢献するための地方自治体支援の初期段階における効果が現れています。

出典: https://vtv.vn/hang-tram-kien-nghi-vuong-mac-trong-linh-vuc-dat-dai-tai-cac-dia-phuong-100250923142113976.htm