「国民に寄り添う」行政：ホーチミン市は多くの新しいモデルで加速

9月19日午後、ホーチミン市人民委員会は、新たな状況下で市内の行政改革の質を向上させるための解決策に関する会議を開催した。

ホーチミン市党委員会常務委員、ホーチミン市人民委員会副委員長のグエン・マイン・クオン同志が会議の議長を務めた。写真：CAM NUONG

会議には中央機関の代表として、内務省行政改革局長ファム・ミン・フン同志が出席した。

ホーチミン市の指導者を代表して、ホーチミン市党委員会常務委員、ホーチミン市人民委員会副委員長のグエン・マイン・クオン同志が会議の議長を務めた。また、ホーチミン市人民評議会副議長のグエン・チュオン・ナット・フオン同志も出席した。

多くの「人に優しい」取り組み

会議では、ビンティエン区人民委員会のヴオン・タン・リュウ委員長が、区行政サービスセンターで実施されている取り組みについて発表しました。これらのモデルの共通点は、行政手続きを住民にとってより身近なものにし、利便性、迅速性、そして煩わしさの軽減を実現することです。

具体的には、センター本部前に設置された「24時間365日ファイルATM」モデルは、営業時間外でもファイルを返却できるため、OTPコードを入力するだけで、営業時間に関わらずいつでも結果を受け取ることができます。これにより、営業時間中は忙しい方でも、夜間や週末に積極的にファイルを受け取ることができます。

あるいは、「居住地における行政手続き受付窓口」のモデルもあります。ここでは、VNeIDを介して戸籍登録、社会年金給付、住民IDの変更手続きを申請できます。200人以上がパイロットプログラムに参加し、その利便性を高く評価しています。

ビンティエン区は、実際の導入から多くの教訓を得ました。特に、デジタル変革を主要な解決策として検討し、プロセス全体を通じてオンライン公共サービスを推進し、VNeIDを主要な認証ツールとして使用しました...

また、「人民に寄り添い、人民のために」という精神に基づき、ロンハイ村人民委員会委員長のゴ・タン・フック同志は、「土曜日に人々の声を聞く」というモデルを導入しました。毎月第1および第3土曜日の午前中、各集落で定期的に、地域の指導者と住民の間で対話セッションが開催されています。

すべての意見は記録、分類され、回答されます。権限内の問題には、リーダーまたは専門家がその場で回答します。緊急の対応が必要な場合は、政府は対話後直ちに調査を実施し、問題を解決します。権限外の問題については、上級機関に報告し、解決を図ります。

VNeIDアカウントの有効化率は全国トップ

会議で報告した科学技術部のヴォー・ミン・タン副部長は、同市はプロジェクト06の実施において多くの優れた成果を達成したと述べた。

特筆すべき点として、ホーチミン市では新規市民IDカードの申請が1,250万件以上、個人向け電子ID申請が約870万件、組織向け申請が25万7,000件以上受け付けられました。VNeIDアカウントの有効化率は対象人口の70%を超え、国内トップとなりました。

75712c3e8351090f5040 (1).jpg — ホーチミン市科学技術局副局長のヴォー・ミン・タン同志が会議で報告した。写真：CAM NUONG

国民にサービスを提供する多くの分野がデジタル化され、例えば1,540万件以上の住民登録データがデジタル化され、人々はどこからでも電子コピーを取得できるようになりました。また、社会保険分野では、1,118万人以上の社会保険加入者のIDカード番号が同期され、紙の健康保険証に代わるプラットフォームが構築されました。

人々の生活を支えるデジタルアプリケーションも効果的に運用され、例えばオンライン行政手続き解決システムは7月1日から9月10日まで、約100万件の記録を処理し、迅速解決率は98.64%、満足度は91%近くに達しました。ホットライン1022には、2万8000件を超える苦情や提言が寄せられました。

しかし、市は依然として、手続き記録のデジタル化、公共サービスの完全オンライン化、オンライン決済など、いくつかの基準に行き詰まっています。その理由は、草の根レベルでのITインフラが限られていること、中央の専門システムが時々不安定であること、公共サービスのためのデジタル署名の発行がまだ遅いこと、そして一部の住民の間にデジタル格差があることなどです。

これを克服するために、科学技術局は、ホーチミン市人民委員会が早急にデジタル政府アーキテクチャ4.0を発行し、同時にコミューンレベルのITインフラに投資し、プロセス全体を通じてオンライン公共サービスの提供を促進し、ネットワークの安全性とセキュリティを確保することを推奨しています。

「究極の目標はサービス指向の行政を構築することです」

内務省行政改革局長ファム・ミン・フン同志は、行政改革が今日ほど抜本的かつ同時に推進されたことはかつてなかったと語った。

ホーチミン市に関しては、二層制の地方自治体モデル、タイムリーな制度化、法的ボトルネックの解消、デジタル変革、デジタル政府の構築、人々や企業へのサービス提供のためのテクノロジーの適用における力強い歩みなど、素晴らしい努力と成果を評価した。

会議の締めくくりとして、ホーチミン市人民委員会のグエン・マイン・クオン副委員長は、2024年には3つの地方自治体すべての行政改革指標が2023年と比較してスコアと順位で明確な改善を示したと述べた。この結果は、ホーチミン市の強い政治的決意と、近年の地方自治体の努力を示している。

装置の配置と合理化は、仲介レベルの削減、予算の節約、国家管理の有効性と効率性の向上に貢献し、同時にデジタル変革プロセスに好ましい基盤を構築し、接続性、同期性、効率性を確保しました。

デジタルプラットフォームと共有情報システムは安定的に動作するように維持され、統合されたインフラストラクチャとデータ共有により、都市と国のシステム間のシームレスな接続が確保されます。

しかしながら、市の行政改革事業には依然としていくつかの欠陥と限界があります。そのため、各部、支部、セクターの長、そして区、社、特別区の人民委員会委員長は、2025年の最後の3ヶ月間に行政改革の課題を緊急かつ断固として推進し、完了時期を明確に定め、進捗と成果の質を確保します。

彼は、記録のデジタル化を推進し、データの再利用を増やし、デジタル署名の応用を推進して人々と企業に迅速かつ便利なサービスを提供する必要があると強調した。同時に、プロセス全体を通じてオンライン公共サービスの割合を高めることに重点を置き、人々と企業の満足度を高めることに貢献する。

カム・ヌオン

出典: https://www.sggp.org.vn/hanh-chinh-gan-dan-tphcm-tang-toc-voi-nhieu-mo-hinh-moi-post813805.html