大国のチェス盤
1953年の夏以来、フランスは泥沼に陥り、敗北の瀬戸際に立たされ、インドシナ戦争からの脱出策を模索していました。当時のフランス当局は、首相、 外務大臣、そして派遣軍司令官アンリ・ナヴァール将軍に至るまで、全員が戦争終結への意欲を公に表明していました。
1953年11月26日、 ホー・チ・ミン主席は次のように宣言した。「フランスが交渉を通じてベトナムで停戦合意に至ることを望むならば、ベトナム民主共和国政府はフランス側のその願いを受け入れる用意がある。」
ジュネーブ会議の概要
文書
当時の緊張緩和の潮流の中、N・フルシチョフ率いるソ連の新指導部は、朝鮮戦争（1950～1953年）の終結に向けて中国と協調した。彼らはインドシナ戦争の終結も望んでいた。ソ連の「積極的行動」を受けて、1954年2月18日、ベルリン（ドイツ）で開催されたソ連、アメリカ、イギリス、フランスの4カ国外相会議は、朝鮮問題の解決とインドシナの平和回復のため、ジュネーブ（スイス）で国際会議を開催することに合意した。
二極化した世界秩序と冷戦状況が、戦争を終わらせるための交渉が交戦国間の主要な課題であるべきであったにもかかわらず、多くの大国（ソ連、米国、英国、フランス、中国）が参加した国際会議によるインドシナ戦争解決の結果を左右した。
ジュネーブ会議は1954年5月8日に開始されました。ちょうどその頃、フランスのディエンビエンフー拠点の崩壊のニュースが世界中に報じられたのです。会議には9か国が参加し、その関係は不均衡でした。フランス側には、フランス、アメリカ、イギリス、そしてフランスと同盟関係にあった3つの政府（ラオス、カンボジア、南ベトナム（バオダイ政権））が含まれていました。フランスは会議の席で力を発揮するためにイギリスとアメリカを頼りにし、さらに3つの同盟国を利用してベトナムを封鎖し、必要に応じて「混乱」を起こそうとしました。ベトナム民主共和国側には、ソ連と中国が同盟国として参加していました。
しかし、中国は、ベトナムを永久に分断し（北朝鮮の場合のように）、中国が米軍と直接対峙することを防ぐための「緩衝地帯」を設け、ベトナムの影響力を消し去り、ラオスとカンボジアにおける中国の影響力を徐々に高めることで東南アジアにおける影響力を高めるという前提に基づき、会議において中国の利益を最大化するような方法で問題を調整しようとあらゆる手段を講じた。
フランス代表団はベトナム代表団との直接交渉を避けた。フランスは中国の目的と意図を理解していたため、中国を主要な交渉相手とみなし、中国と密かに合意に至った。中国はまた、この状況と機会を利用し、ベトナムに対し、フランスとの交渉の場で更なる圧力をかけようとした。
ジュネーブ会議の展開を要約すると、ディエンビエンフー勝利50年を振り返る国際会議（ハノイ、2004年4月）におけるローリー・アンヌ・ベレッサ（フランス）の発言を引用できる。同氏は次のように述べている。「交渉の詳細を検証すれば、協定の条件は列強の満足のみを目的としたものであったことがわかる。（中略）列強は東南アジア地域における自国の利益を守りたかったため、協定の条件の大部分を自ら規定し、インドシナ諸国の反応を考慮に入れなかった。」
他に選択肢がなかったため、インドシナ諸国はこうした大きな圧力に屈するしかなかった…戦場での勝利にもかかわらず、会議のテーブルでは、ベトナム民主共和国は軍事力を活用することができなかった。」
一貫性のない結果
ジュネーブ会議においてベトナムが達成した成果も確認された。フランスに全軍を撤退させ、ベトナム国民の独立、主権、統一、領土保全といった基本的な国民的権利を認めさせたこと、北は完全に解放され、平和的な状況下で社会主義の最初の物質的基礎を築く条件が整ったこと、その後の国家統一闘争のための強固な国際法的基礎を築いたことなどである。これは、ベトナム国民の多くの犠牲と苦難を伴う9年間の英雄的な抗日戦争の誇らしい成果であった。
ジュネーブ会議の開会式に出席したベトナム代表団
しかし、ジュネーブ会議でベトナムが達成した成果は、戦場の現実に見合うものではなかった。フランスはディエンビエンフーの戦略的戦闘で壊滅的な敗北を喫し、インドシナにおける「泥沼の戦争」から名誉ある撤退を望んでいたが、ベトナムは戦勝国として会議に臨んだものの、会議の席において外交的に高い地位を占めていなかった。インドシナ戦争の解決策を巡る議論は、直接の当事者間ではなく、大国間の駆け引きによって行われた。
フランスは戦争に直接関与していたものの、ベトナム代表団との直接交渉を常に避け、大国としての役割を利用してソ連、特に中国と交渉した。ベトナムの交渉団は多くの不利な状況に直面し、孤立し、重要な要求を守ることができなかった。
デルテイユ少将はフランス北軍司令部を代表してジュネーブ協定に署名した。
ジュネーブ会議は、ラオスとカンボジアの抵抗勢力に関する問題を、両国の抵抗政権の参加なしに決定した。インドシナにおける三つの抵抗政権すべてを代表したのは、ベトナム民主共和国政府からの代表団1つだけだった。ベトナムにおける暫定的な軍事境界線の設定と部隊集結地の区分は、ベトナム側の計画に基づくニャチャンに相当した北緯13度線（当時はダナンに相当した北緯16度線）ではなく、国道9号線の維持を主張するフランス側の要求に基づく北緯17度線に定められた。
ベトナムは第5地帯の3省と、北緯17度線以南の多くの解放地域を失った。ラオスでは、抵抗勢力に与えられた再編成地域はサムヌア省とポンサリー省の2省のみであり、これは実際の解放地域よりもはるかに狭いものであった。カンボジアの抵抗勢力は現地で武装解除を余儀なくされた。ベトナム統一のための総選挙の期限は、ベトナムが計画していた6か月ではなく、2年とされた。
しかし、アメリカの介入と侵略政策により、これは実現しませんでした。南北ベトナムの人々は、1956年7月に実現するはずだったことを実現するために、さらなる犠牲、損失、そして苦痛を伴いながら、21年にも及ぶ長い道のりを歩み続けなければなりませんでした。
タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm
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