スイスの有名なリゾート地ダボスは、ウクライナの和平案を議論するために招集された世界安全保障顧問の重要な会議の会場となっている。
1月14日の会合は、ダボスで開催される世界経済フォーラム(WEF)第54回年次総会の直前に開催され、現代の最も差し迫った安全保障問題の一つであるウクライナとロシア間の紛争に取り組む国際的な決意を強調した。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が提出した10項目の和平提案は、アジア18カ国、アフリカ12カ国を含む83カ国・国際機関代表団による協議の中心だったと、ブルームバーグは欧州連合(EU)の発言として報じた。ロシアは招待されず、モスクワの最も重要な同盟国である中国も出席しなかった。
しかし、国家安全保障諮問会議は、2023年にコペンハーゲン(デンマーク)、ジッダ(サウジアラビア)、マルタで開催された過去3回の同様の会議と同様に、明確な今後の道筋が示されないままダボスで終了した。
戦争疲労を払拭するための取り組み
1月14日の会議後の記者会見で、ウクライナ大統領補佐官のアンドリー・イェルマーク氏は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が東欧の国で軍事作戦を開始してから約2年が経過したが、ウクライナはロシアへの平和と引き換えの領土譲渡について協議するようパートナーから圧力を受けていないと述べた。
ルステム・ウメロフ国防相は、1991年の国境線への復帰は依然としてウクライナの戦略目標であると述べた。これには、ロシアが2014年に併合したクリミア半島も含まれる。
ウクライナは全体として、ダボスで毎年開催される政財界のリーダーたちの集い(世界経済フォーラム)を機に、キエフの対モスクワ戦への国際的な支持と関心を新たにしようとしている。ウクライナ当局は、一部の同盟国が感じている戦争疲れを払拭しようと努めている。
ウクライナ大統領府長官アンドリー・イェルマーク氏(左)とスイス外相イグナツィオ・カシス氏は、2024年1月14日、スイスのダボスで、ウクライナの和平案に関する国家安全保障顧問(NSA)第4回会合に出席した。写真:ガーディアン
和平交渉をめぐる厳重な警備のため、50人以上のジャーナリストが、記者会見の開催場所をギリギリまで不安げに待っていました。街頭でも厳重な警備が感じられ、警察と軍の警戒が厳重でした。ダボス上空は1月12日から閉鎖されています。
外交努力を継続する中、ゼレンスキーウクライナ大統領は1月15日に首都ベルンを訪問し、スイス議会両院の議長、ヴィオラ・アムヘルト大統領、およびアルプス山脈の国の他の高官らと会談する予定。
ゼレンスキー大統領は1月16日、世界経済フォーラムに出席するためダボスへ出発する。ウクライナ代表団は、戦後復興と凍結されたロシア資産の活用に焦点を当て、投資家や企業のCEOらとの円卓会議も開催する予定だ。
主要人物の欠席
スイスのイグナツィオ・カシス外相は、1月14日にダボスで開かれたウクライナ和平会議でイェルマーク氏とともに共同議長を務め、「地球の運命に影響を与える」会談以外の選択肢はないと述べた。
「ウクライナ国民は、約2年にわたる戦闘の後、平和を切実に必要としています。私たちはウクライナがこの戦争を終わらせるために、あらゆる手段を講じなければなりません」とカシス氏は述べた。
イェルマーク氏とカシス氏は共に、ダボス和平交渉の成功の証として、参加国数の増加を強調した。米国と欧州諸国の国家安全保障顧問に加え、アルゼンチン、そしてBRICS諸国(ブラジル、インド、サウジアラビア、南アフリカ)の代表も出席した。
カシス外相によると、これらの国々の参加は、ロシアとの接触を円滑にし、「この戦争からの創造的な解決策」を見つける上で極めて重要である。ウクライナは現在、ラテンアメリカとアフリカでも同様の会議を計画している。
ウクライナ代表団は、2024年1月14日、ウクライナの平和方式に関するダボス会議後の記者会見に出席した。写真:デイリー・ニュース・レコード
ウクライナ和平交渉における主要な不参加国は、ロシアを強く支持してきた中国である。イェルマーク氏は、中国がキエフに特使を派遣し、ジッダでの前回の協議にも代表団を派遣していたことを指摘した。
「中国は重要かつ影響力のある国だ」とイェルマーク氏は述べた。「中国を巻き込むよう努める」。ゼレンスキー大統領と中国の李強首相が今週ダボスで開催される世界経済フォーラムで会談するかどうかは確認されていない。
カシス氏は記者会見で、このような協議は戦闘の終結には程遠いと述べた。ロシアが交渉のテーブルに着かなければ和平は実現できないと認め、「いずれにせよ、ロシアは関与せざるを得ない。ロシアの約束なしに和平は実現しない」と述べた。
ロイター通信によると、モスクワはウクライナ和平案にロシアの参加が含まれていないとして不合理だと一蹴した。
しかし、スイス外相は、会談の目的はロシアを喜ばせることではなく、10項目の和平案について両国間の共通理解を醸成し、「いつ、どのようにしてロシアを説得して参加させることができるか」を見極めることだと明言した。
ミン・ドゥック(ブルームバーグ、スイスインフォ、DWによる)
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