技術移転活動を促進するための法的枠組みの整備

2017年技術移転法は、ベトナム国内、外国からベトナムへ、そしてベトナムから外国への技術移転活動のための法的枠組みを構築しました。しかしながら、実際の運用においては、同法には一定の限界と欠陥が見られ、世界の科学技術・イノベーションの急速な発展に対応しきれておらず、ベトナムの科学技術・イノベーションとデジタルトランスフォーメーションにおける画期的な発展の要件を満たせていません。

国会科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、技術移転法のいくつかの条項を改正・補足するこの法律は、技術移転活動を効果的かつ同期的に促進するための法的枠組みを継続的に整備し、地方分権化を促進し、技術移転に関する行政手続きを簡素化することを目的としていると述べた。この法律は、イノベーションと内生的技術移転を促進し、国内の企業、組織、個人間、高等教育機関、研究機関と企業、組織、個人間の技術の流れを円滑化することに貢献する。また、この法律は、効果的で透明性が高く、専門的な科学技術市場の発展を促進し、技術取引と知的財産に好ましい環境を作り出し、経済の生産性、品質、競争力の向上に貢献することが期待される。

科学技術省イノベーション局長のグエン・マイ・ズオン氏は、法案草案について、今回の改正・補足は6つの政策グループに焦点を当てていると述べた。それらは、世界の動向と実務上の要件を踏まえ、新技術を網羅するよう法律で規制する技術の範囲を定めること、国内技術の移転を支援・促進すること、専門的で透明性の高い科学技術市場を育成すること、技術移転活動に対する財政的、制度的、法的インセンティブを創出すること、技術の安全性を管理し、効果的な国際技術移転を促進するために国境を越えた技術移転の管理を強化すること、技術移転に関する国家管理能力を強化することである。

代表者らは、改正・補足法案で規定されている技術分野は、伝統技術に加え、新技術、グリーンテクノロジー、デジタル技術も網羅していると述べた。これにより、本法案は、技術、新技術、グリーンテクノロジー、非接触型技術移転、科学研究成果の商業化、技術開発・イノベーションに関する多くの概念を補完・完成させ、これらの内容を規制するための法的枠組みを構築した。

技術移転活動に対する財政的、制度的、法的インセンティブの創出は、関係者から高く評価されている一連の政策です。技術移転者と技術移転先の双方に金銭的インセンティブを与えるためのインセンティブおよび優遇措置を整備することで、技術移転活動にとって好ましい条件が整うでしょう。

法律で言及され、奨励されている内容の一つに、技術資本拠出がある。しかしながら、現状では、資本拠出における技術評価に関する法的枠組みは未だ整備されていない。そのため、起草委員会は、技術資本拠出の問題を調査・検討し、明確化することで、実務上の実現可能性を高める必要がある。加えて、技術移転活動の管理、特に評価権限に関しては、コミューンレベル政府との明確な調整メカニズムを構築する必要がある。二層制の地方政府を運営する上で、コミューンレベルで管理される問題は、農業や協同組合などの技術移転活動と密接に関連しているからである。

代表団はまた、非接触型技術移転、新技術、グリーンテクノロジー、技術評価、技術意見、仲介専門家などの新しい用語を明確にする必要があると述べた。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20250923153724269.htm