大学の授業料は生活費に見合っていますか?

学校には3～4つの授業料レベルがあります

現在、養成機関は、通常の支出を保証するいくつかの条項を修正および補足する政令に基づいて大学の授業料を決定し、公立学校は、国の教育システムにおける教育機関の授業料の徴収および管理のメカニズム、授業料の免除、減額、学習費用の支援に関する政策を規制する政令81/2021、教育分野のサービス価格（政令97）の通常の支出を保証します。

親は今年大学に入学する子どもの入学手続きをするため授業料を支払います。

写真：ダオ・ゴック・タック

法令97号では、HPには学校の種類に応じて多くのレベルがあり、非自立型公立学校（通常経費をまだ確保できない）、通常経費が自立している公立学校、通常経費と投資経費が自立している公立学校と規定されています。

通常の経費をまだ賄えていない公立大学の授業料は、2023～2024年度は1学年（10ヶ月）あたり1,200万～2,450万ドンです。2026～2027年度には、このグループの大学の授業料は1,710万～3,500万ドンに値上がりする予定です。

通常の費用を賄う公立大学の場合、2023〜2024年度の授業料の最高額は年間2,400万〜4,900万VNDで、2026〜2027年度には3,420万〜7,000万VNDに増額される。

特に、通常支出と投資支出を自己資金で賄う公立学校群の場合、2023～2024年度の授業料の最高額は3,000～6,125万VNDとなり、2026～2027年度には4,275～8,750万VNDに増額される。

さらに、私立学校は授業料を自主的に設定できますが、公立学校は、学校が発行する経済的および技術的基準に基づく品質認定基準を満たすプログラムの授業料を自主的に決定し、学習者と社会に対して公的な説明責任を負います。

大学は、政令で定められたHP上限の範囲内で、2024～2025年度に向けて様々なレベルのHP徴収額を設定・発行しています。大規模プログラムのHPは、ほとんどが1,000万VNDから5,000万VNDを超えています。しかし、それに加えて、質の高い英語教育プログラムや質の高い英語で行われるプログラムなど、はるかに高いHPを伴う特別プログラムもいくつか提供しています。

現実との適合性を評価するために、先進工業国と発展途上国の一人当たりの授業料を参考にすることをお勧めします。一般の人々の経済力を超える高額な授業料を課すことは、良い解決策とは言えません。

教授、理学博士 ブイ・ヴァン・ガ

同じ公立学校でも、一般課程は年間3,500万VND以上かかるのに対し、質の高い課程は年間7,000万～8,300万VND、英語で行われる質の高い課程は年間1億6,500万VNDにも上ります。このようなプログラム構成のため、大学は標準課程の最低価格よりもはるかに高い授業料を課しています。

一方、公立大学の自治化は、今後の避けられない流れとなる。 内務省が教育訓練省傘下の公共サービス機関の配置について発表した文書によると、2025年末までに、教育訓練省傘下の大学教育機関は、財政的自治のレベルを通常の支出の確保レベル以上に引き上げるロードマップを同時に実施する。これにより、大学の授業料は規定の枠組みに従って毎年引き上げられるだけでなく、より高い授業料を徴収できる大学の数も拡大することになる。

GDP /資本と比べて授業料は高いですか?

一人当たりGDPは、HP水準の調整を評価する上で重要な基準の一つです。教育訓練省は、政令97号に基づくHPの調整について、定期的な支出を自己負担していない学校グループのHP上限を、2015年（2015～2016学年度）と2023年（2023～2024学年度）の一人当たりGDPと比較しました。

具体的には、2015年の一人当たりGDPは4,570万VNDでしたが、2023年には1億190万VND（2.23倍）に増加しました。比較のために、上記2つの時点における一部のセクターのHP上限値をみると、実際にはHPは増加しておらず、ほとんどのセクター（医療と農業を除く）で減少していることがわかります。例えば、STEM（科学、技術、工学、数学）セクターは、2015～2016年度には月額72万VNDでしたが、2023～2024年度には月額145万VND（2.01倍）に増加しています。

2024〜2025年度の大学の授業料は年間1,000万〜8億VNDを超える範囲となります。

写真：ダオ・ゴック・タック

ホーチミン市のある大学の財務部長も、一人当たりGDPが大学レベルのHP規模を評価する基準であると述べた。

この専門家によると、アメリカの一人当たりGDPは約76,000米ドルで、公立学校に通うアメリカ人学生の平均大学授業料は約15,000米ドルです。英国でも同様の指標が見られます。したがって、授業料は一人当たりGDPの20～25%の範囲で設定されており、これは社会の平均所得水準に見合った妥当な水準と考えられています。

「ベトナムの一人当たりGDPの平均が（2023年に）約1億ドンだとすると、公立大学の授業料は年間約2,500万ドンになります。この水準であれば、HPと平均GDPの比率は、米国、英国、オーストラリアの計算方法と同等になるでしょう」と、同部門の責任者は分析した。

2024～2025年度におけるHPの想定水準は、年間2,000万～2,500万ドンです。非自治学校群と比較すると、一部の専攻ではこの水準は高くなっています。しかし、経常経費が自給自足の学校群の一部専攻ではこの水準が低く、経常経費と投資経費が自給自足の学校群ではさらに低くなっています。特に、この水準は大学の特別教育課程よりもはるかに低いです。

「教育費が高く、社会にとって不可欠な分野（例えば医学）については、国は養成学校を支援する政策や、その分野で学ぶ学生を直接支援する政策を検討することができる。例えば、医師養成分野においても、教育学部の学生と同様に、授業料免除や生活費支給といった政策を適用することが考えられる」と専門家は提案した。

元教育訓練副大臣のブイ・ヴァン・ガ教授も、「先進工業国と発展途上国の一人当たり平均所得に基づくHP水準を参考に、現実との適合性を評価する必要がある。学生には現在、国内留学や海外留学など多くの選択肢があるため、一般人の支払水準を超える高額のHPを徴収することは良い解決策ではない」と述べた。（続き）

大学教育の予算を増やす必要がある。

2013年11月4日付の第11期党中央委員会第29-NQ/TW号決議「市場経済化、社会主義化、高等教育の国際統合という文脈における産業化と現代化の要請に応えるための教育訓練の抜本的かつ全面的革新に関する決議」実施10年総括報告によると、国家予算からの高等教育への投資は依然として非常に低く、削減傾向が続いており、教育活動の発展と革新の需要を満たしていない。予算配分は依然として不十分で、教育活動に割り当てられた予算は低く、高等教育の支出構造が確保されていない。多くの公立高等教育機関は、研修費用を賄い、研修の質を向上させるために再投資するのに十分な財源がなく、教育発展への投資に多くの非国家資源を引きつけておらず、社会化は教育における社会正義と実際には結びついていない。大学教育への投資予算を増やし、大学教育の財政メカニズムと政策を強力に革新する必要がある。

この報告書によると、2030年までの目標は、高等教育に対する国家総支出を年間GDP成長率の平均2倍ずつ増加させ、2030年までにGDPの1.5％に達することである。高等教育に対する国家予算支出を、地域および世界の国々の平均レベルに等しいGDP比率まで増加させるとともに、民間部門からの投資を奨励する政策を完備し、高等教育機関、特にシステムを主導する役割と任務を担う主要な国立高等教育機関に対する技術インフラの同時発展への投資に重点を置く。

この報告書で注目すべき点は、大学教育に対する財政メカニズムの強力な革新、能力と効率に応じた国家予算の配分、企業が大学教育機関と研修や科学研究で協力することを奨励するための社会化の強化、学習者を支援するための財政政策の拡大などであり、経済状況によって誰も大学で学ぶ機会を失わないようにしている。

出典: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm