過去30年間、ODA資金と外国からの優遇融資は、ベトナム、特に南部におけるミートゥアン橋、 カントー、ベンルック・ロンタン高速道路、ベンタイン・スオイティエン地下鉄など、多くの重要なインフラプロジェクトの建設に貢献してきました。しかしながら、融資の進捗は依然として大きなボトルネックとなっています。そこで、法的枠組みの整備、プロセスの短縮、地方分権の促進、そして開発投資のための資本フローの円滑化を目的として、政府令242/2025が公布されました。
アジア開発銀行（ADB）がホーチミン市人民委員会と共同で実施している都市洪水対策プロジェクトは現在、投資準備段階にあります。政令242号の発布は、地方自治権の強化、承認プロセスの短縮、プロジェクト管理の簡素化といった即効性をもたらしました。
アジア開発銀行（ADB）ベトナム事務所のグエン・バ・フン氏は、「承認手続きの簡素化に加え、プロジェクト実施プロセスの簡素化など、プロジェクト管理プロセスもさらに簡素化されます。これらは非常に前向きな内容であり、その効果はすぐに現れています」と述べました。
地方自治体は、政令242号の新たな規制により、長年の障害が大幅に解消されたと評価しました。電子環境による資本引き出しの許可、プロジェクト提案の手順の廃止、小規模プロジェクトへの承認権限の付与などにより、時間が大幅に短縮され、実施機関の主導権が向上しました。
「ODA資金準備手続きにおけるプロジェクト提案に関する規制を撤廃することで、6か月から1年短縮されます。プロジェクト審査期間も短縮されます。地方自治体への地方分権化により、プロジェクトの積極的な調整と策定が可能になり、多くの利便性が生まれます」と、ホーチミン市交通局のレー・フー・タイ氏は述べた。
ダクラク省財務局のチャン・クアン・ソン副局長は、「今回の政令により、再融資資本と再融資金利の間の制約が大幅に緩和されました。技術支援プロジェクトの地方分権化が強化され、銀行選定などの関連手続きも地方にとって完全に有利なものとなりました」と述べました。
財務省によると、政令242号の焦点は、統治機関の透明性と説明責任の向上にある。また、財務省はODA資金が適切な目的に、かつ予定通りに使用されるよう、支援とタイムリーな指導を行うことを約束している。
財務省債務管理・対外経済関係部のグエン・ティ・ディウ・チン副部長は、「財務省はホットラインを設置し、電話番号やメールアドレスを用意し、地方のプロジェクト担当者の財務管理能力を広め、強化するための会議を開催する準備ができています」と述べた。
過去8ヶ月間で、ベトナムはODA資金と優遇融資を合わせて約4億5,000万米ドルを動員しましたが、その実行率はわずか15%強にとどまっています。地方分権化の推進と二層制政府モデルの完成という文脈において、政令242/2025は手続きの簡素化、地方分権の強化、資本利用効率の向上に貢献し、ODAを成長と持続可能な開発のための真の資源へと転換します。
出典: https://vtv.vn/khoi-thong-giai-ngan-von-oda-cho-ha-tang-cac-tinh-phia-nam-100251007185934958.htm
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