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ベトナム外交の指針:戦略的信頼

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ24/09/2023

ファム・ミン・チン首相は国連総会で演説し、「戦略的信頼」の重要な役割を強調した。
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc - Ảnh: TTXVN

ファム・ミン・チン首相が国連総会で演説 - 写真:VNA

首相によれば、この要素は国家間の協力を促進し、共通の課題に効果的に対処するのに役立つという。

首相が世界の問題に対する中心的な解決策として「 戦略的信頼」を優先したことは、今年の会議のテーマである「信頼の再構築と世界的連帯の促進」を強調するだけでなく、現代ベトナム外交の成熟度と洞察力も反映している。

「戦略的信頼」の基盤

首相が述べたように、世界は紛争、軍拡競争、核兵器のリスク、そして世界経済の回復の遅れといった一連の課題に直面しています。こうした状況において、戦略的信頼の構築と強化は、各国が相違点を乗り越え、対話を促進し、理解を深め、関係を強化する上で、根本的な役割を果たします。

「戦略的信頼」とは、国家間の協力は、当事者がパートナーへの信頼、誠実な協力への信頼、そして国際法への信頼という3つの信念を持つ場合にのみ、実行され、維持されるということを意味する。「戦略的信頼」という概念の「戦略的」性質に関連して、いくつか留意すべき点がある。

まず、「信頼」は強固な協力関係を築くための前提ですが、当事者が信頼関係を構築し、維持し、強化していくためには、誠実さが核となります。誠実さがなければ、誤解が生じやすく、信頼関係は揺らぎやすく、真の協力関係を築くことは困難です。

あるいは、協力関係が存在する場合でも、関係国がデリケートな問題や、相当の長期的な努力を要する問題に触れることは困難です。困難に直面した時、誠実さは関係国間の共有、共感、そして二国間および多国間の視点からの障害解決への希望を高めるのに役立ちます。

戦略的信頼は、真剣かつ長期的なコミットメントをも意味します。コミットメントを果たすためには、各国は明確なビジョンと相互理解を持ち、同時に外交政策立案における独立性も確保しなければなりません。そのため、関係各国は定期的に交流し、交流を深め、発生する問題への対応において柔軟性を維持する必要があります。

戦略的思考は、高いレベルの共通利益を反映しています。共通利益が両国関係を繋ぎ止める接着剤として機能するためには、互いの外交政策の原則、主要な懸念事項、そして具体的な政策に対する深い理解が不可欠です。

より大きな共通の利益を得るために、関係者は、複数のレベル(政府、地方など)、範囲(地域、地域間、世界)、参加者(学者、企業、人々など)における制限を改善し、つながりを強化する必要もあります。

同時に、戦略には、「ルールに基づく国際秩序」への信頼、国際法および国連憲章の遵守、課題に対処するための多国間メカニズムへの信頼も含まれます。

そのためには、当事者は、紛争解決メカニズムの重要性について共通認識を構築し、合意された原則と基準を真剣に受け止めるために協力する責任を持たなければなりません。

Thủ tướng Phạm Minh Chính gặp Thị trưởng New York Eric Adams và chứng kiến lễ ký Biên bản ghi nhớ thiết lập quan hệ kết nghĩa giữa thành phố New York và TP.HCM hôm 22-9  - Ảnh: TTXVN

ファム・ミン・チン首相は9月22日、ニューヨーク市のエリック・アダムス市長と会談し、ニューヨーク市とホーチミン市の姉妹都市関係を樹立する覚書の調印式に立ち会った。写真:VNA

ベトナムは信頼と責任を重視する

ベトナムにとって、戦略的信頼は外交関係の構築と発展における重要な柱です。首相は、「過去1世紀にわたり、多くの戦争、分裂、包囲、そして禁輸措置によって多くの苦痛、犠牲、そして損失を経験してきたベトナムは、平和、協力、そして発展の価値を誰よりも深く理解し、高く評価しています」と指摘しました。

ベトナムは、「平和、協力、発展」を実現するために、二国間、多国間レベルでの関係の構築、維持、発展において、誠意に基づく信頼の強化に多大な努力を払ってきました。

1986年の「ドイモイ」政策の実施以来、ベトナムは国際社会から協力、戦後復興、和解の模範とみなされ、国際統合の成功へと歩みを進めてきました。ベトナムはまた、紛争の調停役としての対応、エネルギー転換へのコミットメント、2050年までの実質ゼロエミッション達成など、多くの具体的なコミットメントを掲げ、すべての関係者の発展と共通の繁栄に多くの実践的貢献を果たしてきた責任あるメンバーでもあります。

ベトナムのこれまでの成果は、外交における誠実さと戦略的信頼の堅持によるものです。首相が強調した「過去を捨て、相違を乗り越え、共通点を促進し、未来を見据え、敵を友に、対立を対話に、協力と闘争を両立させ、敵をパートナーに」というモットーは、粘り強く実行され、ベトナム外交政策の明るい兆しとなっています。

ファム・ミン・チン首相が米国を出発し、ブラジル公式訪問へ

ファム・ミン・チン首相率いるベトナム高官代表団は、米国での実務訪問を無事に終え、ニューヨークのジョン・F・ケネディ国際空港からブラジル公式訪問に向けて出発した。9月23日正午(現地時間)、首相を乗せた航空機は10時間近くの飛行を経て、ブラジルのサンパウロに到着した。首相は初日、エンブラエル航空グループを訪問し、サンパウロのベトナム人コミュニティと面会した。

ファム・ミン・チン首相は、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領の招待により、9月23日から26日までブラジルを訪問します。訪問中、首相はルーラ大統領と会談するほか、いくつかの重要な活動を行う予定です。

VNAによると、ファム・ミン・チン首相のブラジル公式訪問は、政治的信頼を強化し、多面的な協力を深め、特に政治、外交、経済、貿易、投資、文化、教育、観光の分野で二国間関係をより実質的かつ効果的なものにすることを目的としている。

首相のブラジル訪問に同行する代表団には、公安大臣ト・ラム将軍、外務大臣ブイ・タン・ソン、計画投資大臣グエン・チ・ズン、商工大臣グエン・ホン・ディエン、財務大臣ホー・ドゥック・フォック、文化スポーツ観光大臣グエン・ヴァン・フン、国防副大臣ホアン・スアン・チエン、政府事務局副長官グエン・スアン・タン、駐ブラジル・ベトナム大使ファム・ティ・キム・ホアらが含まれている。

過去34年間、ベトナムとブラジルの関係は非常に良好で、2007年には包括的パートナー関係を樹立しました。近年も両国関係は引き続き非常に良好な発展を続けています。ブラジルはベトナムにとってラテンアメリカ最大の貿易相手国であり、南北アメリカ大陸では米国に次ぐ第2位の貿易相手国です。2022年には、両国間の貿易総額は過去最高の67億8000万米ドルに達し、そのうちベトナムの輸出額は22億4000万米ドル、輸入額は45億5000万米ドルでした。

ブラジルは現在、ベトナムにおいて6件の投資プロジェクトを展開しており、登録資本金の総額は383万米ドルに上ります。特に、ブラジルは2023年に南部共同市場(メルコスール)の輪番議長国を務めることになっており、両国はベトナム・メルコスール自由貿易協定の交渉開始を積極的に推進しています。

両国は外交分野での協力に加え、防衛、農業、科学技術、教育訓練、文化などの分野でも協力の仕組みを構築している。また、両国は多くの国際問題で共通の見解を共有しており、多国間フォーラムで相互に支援し合っている。

VNAによると、キューバ国際政策研究センターの上級研究員ルヴィスレイ・ゴンザレス・サエス博士は、ファム・ミン・チン首相のブラジル訪問は戦略的関係を刷新し、新たな分野での二国間協力を促進する機会であると語った。

ゴンザレス・サエス博士はまた、ベトナムは現在東南アジアで重要な役割を担っており、そのダイナミズムによりベトナムはブラジル製品をASEANに参入させるための玄関口となるだろうと指摘した。

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