パート2：「レバレッジ」ソリューションの必要性

第13号決議の実施後、現在に至るまで、一部の地域では省から草の根レベルまでの文化制度システムが依然として劣化しており、活動を支援する設備が不足しており、専門的な任務の遂行や、人民に奉仕する文化・スポーツ活動を組織する上での質と効果に影響を与えている。

2023年タイビン新聞カップクラブ卓球トーナメントが省多目的スポーツスタジアムで開催されました。

決議第13号で定められた未達成の目標の一つに、「2020年までに省施設の50％を新築、改築、修繕に投資し、十分な省の文化・スポーツ施設を確保するよう努める」がある。現在、文化スポーツ観光局が管理する省の文化・スポーツ施設は5棟あり、そのうち2棟（40％）が新築または大規模な改築・修繕に投資されている。このうち、省立図書館は2020年10月から新築・使用されている近代的な文化施設であり、2棟の体育館は省立スポーツトレーニング・競技センターが管理している。ホアンディウ区（タイビン市）の多目的スポーツ体育館は2022年に大規模な修繕のための資金提供を受け、現在では省および全国レベルの活動、イベント、スポーツ大会を開催するための要件を基本的に満たしている。ハイバーチュン通り（タイビン市）にある体育館は、2021年と2022年に改修工事の資金援助を受け、現在は選手のトレーニングや、省内外の様々なスポーツ大会の会場として利用されています。これらの文化・スポーツ施設は、人々の文化芸術活動、トレーニング、スポーツ競技のニーズに応えてきました。

省内の文化施設のうち、省文化センター、省博物館、タイビンチェオ劇場の3施設は現在、老朽化が進んでおり、運営基準を満たしていません。省文化センターは現在4つの施設を使用していますが、そのほとんどが老朽化しており、そのうち1施設目は本部施設ですが、深刻な老朽化が進んでおり、老朽化した設備により安全性が確保されておらず、専門活動の質の基準も満たしていません。

省文化センター所長のレー・ティエン・ルオン氏は次のように語った。「省文化センターは2018年11月に省文化センター、情報展示館、映画配給上映センターを統合して設立されましたが、現在、省文化センターは4つの施設を管理しているものの、すべての主要なプログラム、コンテスト、公演はセンター外の場所で開催しなければなりません。センターの活動が通常行われている本部の劇場は、ひどく劣化しているだけでなく、スペースが狭く、座席数も少なく、8つの地区と市すべてが参加するコンテストのニーズを満たすことができません。外部に会場を借りるということは、センターが舞台装置、照明、音響などを引き続き借りなければならないということでもあります。センターの既存の装置では小さなステージのニーズしか満たせないからです。」

同様の状況は省立博物館にも見られます。省立博物館は、タイビン省が認定する2つの国宝のうちの1つを収蔵しているほか、先史時代から初期史跡、現代に至るまでのタイビン省の自然、歴史、文化を包括的に紹介する47,000点以上の文書、遺物、画像を所蔵しています。省立博物館では毎年2～5件のテーマ別展覧会を開催し、数万人の来場者を集めています。

省博物館のド・クオック・トゥアン館長は次のように述べた。「現在、施設や設備は老朽化しており、消防設備も損傷しているため、事故発生時に文書や遺物の保管の安全性が確保されません。遺物保存のための基本的な設備は古く時代遅れであり、保管面積が限られているため、作業要件を満たすことが困難です。飛行機、戦車、大砲、ミサイルなど、屋外に展示されている遺物には屋根がなく、遺物の寿命に影響を与えています…。省人民委員会は省博物館を新しい場所に移転する計画を立てており、現在、勤務に情熱を注ぐ職員の責任において、困難を克服し、地元の伝統的な文化的価値を保存、保護、促進しようと努めています。」

早急に投資が必要な省レベルの文化施設に加え、一部の地域では、村落文化住宅や居住団地が幼稚園、協同組合本部、医療ステーションなどの古い施設を改修・アップグレードしたため、依然として規模が小さく、規模や設計が規定を満たしていない。一部の地域、特に居住団地では、文化・スポーツ施設を建設するために規定どおりに十分な土地を確保することが困難になっている。一方で、十分な土地を計画しているものの、文化・スポーツ施設の建設予算が依然として限られており、要件を満たしていないところもある。2022年には、2021～2025年に省内村落文化住宅、スポーツエリア、居住団地モデルの運営効率を支援し改善するプロジェクトを実施するための資金を受け取る資格のある100村のうち、4村が約束どおりに十分な見返り資金を調達できないため、プロジェクトの実施を継続しないよう要請した。多くの地方で文化・スポーツ機関が徐々に居住共同体の生活の中で重要な役割を果たすようになっている一方で、文化・スポーツ活動が依然として乏しく、機関がその機能を十分に発揮できず、住民のニーズを満たしていないところもある。文化部門が特定した原因の一つは、各レベルの文化・スポーツ活動予算が依然として低く、定期的な活動の企画、管理、維持、そして人々を引き付けるための新しく魅力的な活動を企画するという要件を満たしていないことにある。さらに、文化部門の統計によると、省内では共同体文化職員の兼任数が依然として多く、村や居住共同体の文化・スポーツ機関の管理職員は専門的要件を満たしていない。

このように、文化・スポーツ施設のシステムを完成させることは容易ではありませんが、運営効率を向上させ、施設が真に人々の生活に密着したものとなるよう努めることは、より一層の献身と忍耐を要する課題です。決議第13号は、人々が居住地において精神的・文化的生活を享受し、スポーツ活動の場を持ち、健康増進を図るための重要な前提を築きました。問題は、各レベルの政府によるより強い参加と、一人ひとりの市民の積極的な役割です。なぜなら、地域社会全体が手を携えて努力することで、各施設は物質的にも精神的にも真に貴重な財産となり、より永続的な活力を持つようになるからです。