実践的な解決策への期待

これは重要な推進力となると考えられており、識字率の向上、人々の知識の向上、地域の持続可能な開発に向けた取り組みへのモチベーションを高めています。

緊急のリクエスト

カオバン省は、2017年12月に教育訓練省からレベル1の識字基準を達成したと認定されました。2024年には、省はレベル2の識字基準を達成したと自己評価する予定です。

しかし、カオバン省教育局の統計によると、現在、同省にはレベル1の文盲（3年生を修了していない）の15〜60歳の人367,230人中9,027人がおり、2.46％を占めています。また、レベル2の文盲（5年生を修了していない）の15〜60歳の人367,230人中30,965人がおり、労働年齢人口全体の8.43％を占めています。

一方、近年、識字教室への参加人数は限られています。具体的には、2020年には831人、2021年には723人、2022年には235人、2023年には532人、2024年には446人でした。平均すると、毎年（2020年から2024年まで）、省内の非識字者総数30,965人のうち、553人が読み書きを学んでおり、非識字率はわずか1.79%です。

毎年、省全体の非識字者の数は、非識字撲滅講座の完了により平均2,000人ずつ減少し、労働年齢構成（15〜60歳）が残っています...したがって、やり方が変わらなければ、適切な支援政策がなければ、カオバン省は15〜20年で非識字撲滅を完了すると予想されます。

この問題を受けて、カオバン省人民委員会は、カオバン省内の少数民族の識字訓練への参加を奨励するための支援レベルを規定する決議を省人民評議会に提出した。

カオバン省の指導者によると、この決議の発布は戦略的な決定であるだけでなく、地方政府が人々の読み書きの学習を支援し、知識へのアクセス機会を拡大するというコミットメントでもある。これは、非識字撲滅という目標達成までの時間を短縮するための具体的な一歩である。

実践的かつ人道的な支援

決議によると、識字研修に参加する人々は、研修プログラムを修了し、所管官庁の承認を得た後、1人1段階につき100万ドンの支援を受ける。また、人々に学校への通学を呼びかけ、動員する活動を行う人々には、生徒1人につき9万ドンの支援を受ける。さらに、夜間教室の照明や共用図書の購入費用も含まれる。

この決議は学習者を支援するだけでなく、識字クラスを直接組織し、動員し、維持する教師、協力者、地方自治体と負担を分担していることも注目に値します。

カオバン省教育訓練局長のグエン・ゴック・トゥー氏は、「これは非常に実践的な決議です。省が学習者と教師の双方に対する包括的な奨励策を策定するのは初めてです。この決議が、カオバンにおける識字率向上と学習社会の構築に向けた持続可能な変化の創出に大きく貢献することを期待しています」と述べました。

持続可能な目標に向けて

トンノン村やカンイエン村など、識字率の高い地域において、この決議は「新たな息吹」と捉えられています。トンノン村人民委員会のグエン・クオック・フン委員長は、「これまで、識字教室の開催には多くの困難がありました。それは、人々が生計を立てるのに忙しかったことや、学校に通うための支援が十分に得られなかったことが一因です。明確な方針が示された今、私たちはより緊密に連携し、生徒たちが教室に通えるよう促していきます」と述べました。

カンイエン村ゴック・シー小学校の副校長であるドゥオン・ティ・ドゥン先生も、大きな期待を表明しました。「私は以前、非常に困難な状況下で、40歳から50歳の女性を対象に夜間の識字クラスを教えていました。ですから、この決議は教師と生徒の両方にさらなるモチベーションを与えるでしょう。」