ホーチミン市-トゥーダウモット-チョンタイン高速道路の請負業者選定プロセスの明確化

ホーチミン市-トゥーザウモット-チョンタイン高速道路（旧ビンフオック省を通る区間）の建設パッケージの請負業者選定プロセスにおける反省、勧告、不正の兆候を受けて、チャン・ホン・ハ副首相は、透明性、公平性を確保し、否定的な事態を防ぐため、入札プロセス全体の見直しを求める緊急指示を出した。

7月10日に政府事務所副長官のグエン・シー・ヒエップ氏によって署名されたこの文書は、副首相の指示を財務省、建設省、そして行政統合後にビンフオック省から責任を引き継いだドンナイ省人民委員会に伝えた。

副首相はドンナイ省人民委員会に対し、入札検査報告書における財務省の勧告を全面的に反映させるとともに、違反があれば厳正に対処し、請負業者選定プロセスの透明性と競争性を確保し、団体の利益相反やプロジェクトの進捗遅延を起こさないようにするよう指示した。実施結果報告書は7月20日までに首相に提出しなければならない。

入札書類には多くの欠陥がある

財務省は7月5日、請負業者選定プロセスに関する検査結果を報告しました。検査では、入札書類及び入札評価プロセスに多くの誤りがあることが指摘されました。

具体的には、ビルディング・インフォメーション・モデリング（BIM）に関する評価基準が不明確で、誤解されやすい点が挙げられます。専門家チームの評価は、具体的な技術的根拠が欠如しているため、主観的なものとなっています。さらに、評価段階間で建設設備の評価に一貫性が欠けており、専門家チームは不正の証拠がないにもかかわらず、請負業者の追加設備を考慮していません。これは客観性の原則に違反していると考えられます。

財務省は、入札書類の再評価の際には公平性を保つために、投資家が現在の専門家チームを入れ替えるか、独立したコンサルタントを雇うことを検討するよう推奨している。

最低入札が拒否され、請負業者が反応

報道によれば、5月26日、参加請負業者の1社であるソンハイグループは、ビンフオック省（現ドンナイ省）人民委員会と関係当局に文書を送り、8,800億ドンを超えるパッケージの請負業者選定結果の説明を求めた。

3月17日の開札時、ソンハイグループは7,322億ドンという最低価格を提示しました。これはパッケージ価格より約1,500億ドン低い金額であり、同時にプロジェクトに10年間の保証を約束することで、他の競合他社を凌駕していました。しかし、最終的に落札したのは最高価格を提示したコンソーシアムの8,664億ドンでした。ソンハイグループは、最低価格を提示した請負業者を、優れた技術性能へのコミットメントとともに排除することは透明性に欠け、予算の無駄遣いにつながると考えています。

6月26日、ビンフオック省人民委員会は、入札プロセスが規定に準拠しており、ソンハイグループの排除は入札書類に明記された技術基準に基づいていることを確認する文書を発行した。しかし、企業からの相反する意見や疑念に直面し、副首相は依然としてプロセス全体の再検討を指示した。

今回の検査は、特に大規模な公共投資事業における入札における規律と透明性の強化に向けた政府の決意を示すものです。この検査結果は、違反があった場合の責任追及の根拠となるだけでなく、将来同様の事業において悪しき前例を作らないよう是正措置を講じるための根拠ともなります。

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出典: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-quy-trinh-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post803494.html