5月15日の朝、 省議会代表団は建設局と調整し、都市及び農村計画に関する法案草案についての意見を集める会議を開催した。
同志たち：省議会代表団副団長のスン・ア・レン氏、建設局長のフィ・コン・ホアン氏が会議の共同議長を務めた。
会議には、省内の多くの部署、支部、地方自治体のリーダーや省議会の代表者が出席した。
会議の開会式で、省議会代表団副団長のソン・ア・レン同志は次のように強調した。「2009年の都市計画法と2014年の建設法は、これまでの多くの欠点や不備を克服し、計画に関する法制度の統一性、同期性、透明性、実現可能性、完全性、そして有効性の確保に貢献しました。これらの法規制は、 経済社会の発展、投資、建設、都市開発と農村開発の促進、生活環境の整備、そして人々のニーズへの対応において効果を発揮してきました。」
しかし、実施過程においては、検討、修正、補完、改善を要する限界や欠陥も生じている。以上の事実から、新たな時代の都市・農村発展の要請を踏まえ、「都市・農村計画法」の公布は、党の指導的方向性を制度化し、都市・農村計画に関する法的規定を一つの法律に統一し、組織的な実施と効果的な管理のための好ましい条件を整えるために極めて重要であることがわかる。
都市農村計画法案は、5章61条から構成されており、具体的には、第1章：総則（15条）、第2章：都市農村計画の制定、評価、承認、調整（27条）、第3章：都市農村計画の組織と管理（9条）、第4章：都市農村計画の国家管理の内容と責任（7条）、第5章：実施規定（3条）となっている。
次に、代表団は法案に対し9件の意見を提出した。意見は、法案の構成と主要な内容に基本的に賛同しており、法案は「機能分野」、「有効期間」、「新たな都市計画」、「計画財源」のより明確な定義など、前期に存在していた多くの問題を解決したと評価した。
また、代表者は、条文の一部内容の調整や補足を検討するよう提案した。具体的には、市街地の定義範囲を市都心部、鎮都心部、郷鎮のみとすることを検討する（第2条第1項）、第二種市街地及び第二種市街地と同等以上の人口規模が見込まれる新市街地として認定される前に、社会基盤、技術基盤、建築設備の整備が同時に投資され、建設された既存の市街地については、ゾーニング計画を策定する義務はない（第3条第2項）。同時に、「社会基盤、技術基盤、建築設備の整備が同時に投資され、建設された既存の市街地については、ゾーニング計画を策定する義務はない」という考え方に沿って、内容を補足することを提案した。
草案の第33条および第34条に関して、代表者は、実際にはこの段階では人々の意見表明への参加が非常に限られているため、総合計画および地域計画の任務に関する国民の意見を収集する部分を削除する方向で研究することを提案した。
第33条では、計画策定段階と計画評価段階の両方において、国家管理機関、組織、専門家との協議が規定されている。手続きの簡素化と計画策定の迅速化を図るため、計画策定段階においてのみ協議を規定することを提案する。また、実施における整合性を確保するため、第33条と第34条の内容を見直すことも提案された。さらに、評価評議会（第36条）の設置の必要性についても検討し、明確化を図ることを提案した。
会議における代表者の意見は、省議会代表団によって取りまとめられ、引き続き検討され、調整および補足が提案され、次回の会期で国会に報告する法案の完成に貢献することになる。
ソース
コメント (0)