農地利用の効率化

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5月12日、ハノイ市人民評議会常任委員会が主催した、同地区の農業開発メカニズムと政策の実施状況に関する質疑応答セッションでは、多くの代表者が発言し、市内には依然として数千ヘクタールの耕作放棄地、4,000ヘクタールを超える非効率的に耕作されている土地、単一作物のみの土地、または開発目的で耕作されている土地があると警告した。

首都圏の多くの生産世帯や企業がハイテク農業のインフラ整備への指導を受けずに苦境に立たされている一方で、多くの農業モデルが登場したものの、生産活動は行われず、観光地やリゾート地へと変貌を遂げているという矛盾が生じている。代表団は説明を求め、農地における違反行為の取り扱いについて査察を要請した。

市人民評議会はまた、上記の遅延の原因は、企業、団体、個人が政策にアクセスするための情報提供と宣伝活動、指導が限られているためだと指摘した。政策へのアクセス方法や行政手続きに関する多くの規制が依然として煩雑であるため、受益者は参加をためらっている。農業分野への投資のための資本借入や資産担保手続きの実施は、実際には依然として非常に困難である。

しかし、これらの欠点以外にも、ハノイの多くの地域では、農地利用の効率性を高めるために、非効率な稲作地を果樹、野菜、水産養殖などの栽培地へと大胆に転換し、高い経済的価値をもたらしています。

例えば、同県では近年、灌漑システムの難しさから非効率な稲作地約530ヘクタールをハーブや有機野菜などの価値ある作物に転換し、稲作より何倍も高い経済効率をもたらしている。例えば、タンスアン、タンダン、ヒエンニンなどの村では2ヘクタール以上の規模の有機野菜栽培地域（VietGAP安全野菜、ハイテク野菜）、フークオン、フーミン、ナムソンなどの村では5ヘクタール以上の規模の果樹栽培地域、バクソン、ミンチ、スアンザンなどの村では2ヘクタール以上の規模の薬用植物やハーブの栽培地域などである。

1(1).jpg — 近年、ハノイの企業や協同組合は、首都圏住民のクリーンな食品への高まる需要に応えるため、安全で環境に優しいグリーン農業モデルの開発に取り組んでいます。（写真：トゥエット・ニー）

ドンアン郡では、1,180ヘクタールの野菜生産地域を計画しており、そのうち500ヘクタール以上が集中的な大規模安全野菜生産に充てられているため、郡は現在、集中生産地域での安全な野菜製品の品質を適切に管理しています。

トゥオンティン郡には、タンロイ村、ギエムスエン村の1,745ヘクタールの商業用米生産地域、ハホイ村、タンミン村、トゥーフー村の545ヘクタールの安全野菜生産地域、ギエムスエン村、ズンティエン村の1,159ヘクタールの養殖地域など、大規模な集中農業生産地域が形成されています。

生産地域から、トゥオンティンは14のチェーン連携モデル、15のハイテク農業応用モデルを形成し、それによって前向きな変化を生み出し、ブランド農産物を生み出し、人々の収入を増やしました。

ハノイ市の最近の報告によると、現在、ハノイ市には新農村基準（NTM）を満たす地区・町が18ある中、15ある。また、NTM基準を満たすコミューンは382ある中、382ある中、100%に達している。さらに、NTMの先進基準を満たすコミューンは111、NTMの模範基準を満たすコミューンは20ある。2022年には農村部の平均一人当たり所得が5,630万ドン/人・年に達し、農村住民の物質的・精神的な生活が向上すると見込まれている。市内には285のハイテク農業生産モデルがあり、2,167のOCOP製品が3つ星以上の評価を受け、全国でトップクラスとなっている。農業サービス協同組合の活動も注目されており、徐々に効果を上げている。

イエン・トゥオン村（ジアラム県）の農家が冬ジャガイモを収穫している。（写真：ホアン・ンガ）

チャン・シー・タン市人民委員会委員長は、首都ハノイにおける農業開発政策の実施の有効性を高めるため、今後ハノイ市はリーダーシップと指導力を強化し、高品質で効率的な製品の生産、専門栽培、新たな農村建設の質の向上に向けた持続可能な農業開発の役割、意義、要件を徹底的に把握していくと述べた。

同市は、2050年までのビジョンを描き、2021年から2030年までの資本計画の構築を完了することに注力しており、特に農村地域の整備、農畜産生産地域の開発、集中的な畜産・家禽屠殺場のネットワークの計画策定に注力し、地域、企業、住民に農業生産開発への投資を安心して行えるよう速やかに周知徹底している。

特に、ハノイ市は、生産効率の再構築と向上に重点を置く農業発展の方向性と戦略と連動して、2030年までの期間とそれ以降の期間における首都の農業と農村開発のメカニズムと政策を早急に検討・策定し、生態農業、近代農村、文明農民の発展における主導的な地域となることを目指します。

2023年、ハノイ市は3,838ヘクタール以上の農地を転換すると予想されています。そのうち1,119ヘクタール以上が多年生作物に転換され、約995ヘクタールは水産養殖と組み合わせた稲作、残りは一年生作物に転換されます。農地利用の効率性を高め、高い経済効果をもたらすため、ハノイ市は多くのメカニズムと政策を打ち出し、農家が新しい科学技術や新品種の栽培モデルを構築し、耕作放棄地や非効率的な耕作の状況を克服できるよう奨励・支援しています。

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