工場には注文があるが、労働者は辞めて保険を解約する。

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ホーチミン市グループは年末まで注文を受け付けると発表したが、同時に第12区のトゥアンティエン製靴会社は、約500人の従業員が保険を脱退するために辞職したとの知らせを受けた。

全体的な影響により、今年3月以降、トゥアンティエン工場の受注は減少しており、労働者は土曜日を休みとして8時間しか働けない状態です。取締役会は依然として労働者の給与を全額支払い、生産回復を待たせています。

しかし、親会社が年末までに300万足以上の靴の契約を締結し、新規顧客を獲得したと報告すると、従業員から次々と退職希望が寄せられました。当初は数人しか応募していませんでしたが、10月初旬には各部署から約500人の退職希望が寄せられ、工場の生産ピーク時と重なりました。

グループは、12区の工場だけで毎月25万足から28万足の靴を生産する計画だ。トゥアンティエン社の人事責任者であるグエン・クアン・トアン氏は、事業の発展を確実にするためには2,500人の従業員が必要だが、現在はわずか2,000人しかいないと述べた。退職した労働者のほとんどは10年から18年勤務している。「労働者たちは、法律が施行される前にすぐに保険を解約したいと考えている」とトアン氏は述べた。

同社は、社会保険法案（草案）に含まれる一時金支給計画に関する情報が広く参照された7月に、離職者が増加したと述べた。そのため、第一案では、法律施行前（2025年7月1日までと見込まれる）に加入した人のみが脱退できる。その後に加入した人は、退職年齢に達しているものの年金受給に必要な加入年数が不足している人、海外に居住している人、生命を脅かす病気にかかっている人を除き、脱退できない。

オプション2：納付期間に関わらず、納付期間が20年未満で、かつ1年間制度に加入していないすべての労働者は、年金・死亡基金への拠出期間の50%を超える金額を引き出すことはできません。残りの年数は制度の享受のために留保されます。このオプションでは、労働者の引き出し回数に制限はありません。

「熟練労働者1人は新しい人材3人分の価値があるので、彼らを引き留めるためにあらゆる手段を講じています。従業員が次々と辞めていけば、会社は困難に陥ります」とトアン氏は語った。

トゥアンティエン靴工場から約5キロ離れたベトアン縫製会社では、年末の注文が戻り始めたときに同様の状況に陥りましたが、労働者は憤慨し、すぐに辞めて社会保険を脱退したいと考えていました。

工場の代表者は、経済難のため、取締役会は赤字から損益分岐点までの指示を受け入れていると述べた。会社は利益を上げることを目指しているのではなく、労働者が回復を待つ間、仕事と収入を確保できればそれで十分だ。しかし、会社が望んでいないのは、保険を解約するために退職を希望する労働者だ。毎月数十人が応募しており、そのほとんどが長期労働者だ。

7月26日、ホーチミン市雇用サービスセンターで失業支援手続きをする人々。写真：タン・トゥン — 7月26日、ホーチミン市雇用サービスセンターで失業支援手続きをする人々。写真：*タン・トゥン*

ロンアン省やドンナイ省などの地域でも、保険の解約を待つ従業員の辞職により生産に影響が出ている工場が報告されている。社会保険法案に関する最近のワークショップで、ロンアン工業団地労働組合のブイ・ティ・ゴック・チャン委員長は、従業員5,000人以上の企業もあるものの、半数以上が辞職したと述べた。

ドンナイ労働組合法律相談センター所長のヴー・ゴック・ハ氏も、工場の受注と生産が安定していたにもかかわらず、多くの労働者が辞職を申し出た同様の状況について言及した。

労働者の定着を促すため、工場は労働組合幹部や関係機関を招き、相談に応じている。ホーチミン市労働組合連合会のグエン・ファン・バオ・クエン法律相談センター職員は、仕事と安定した収入があるにもかかわらず、保険を解約するために退職する人は、困難に直面しているからではないと述べた。彼らはソーシャルメディアで多くの情報を耳にし、それを誤解することで心理的な混乱を招いているという。

「私はただ労働者に質問をして、彼らに答えてもらい、それから判断してもらうだけです」とクイエン氏は述べた。例えば、労働者は保険を使うよりも、事業投資のためにお金を引き出したり、銀行に預けたりする方が儲かると答える。しかし、誰かや同僚がそうしているのを見たことがあるか、あるいは引き出したお金をすべて使い果たしてしまったかと尋ねると、彼らは答えられない。年金の少なさや生活の苦しさを訴える労働者に、老後に備えて何を準備しているかと尋ねると、ほとんどが沈黙する。

ホーチミン市法律相談センターの工場労働者向け社会保険政策に関する宣伝セッションに参加するバオ・クエン氏。写真：アン・フオン — ホーチミン市法律相談センターの工場労働者向け社会保険政策に関する宣伝セッションに参加するバオ・クエン氏。写真：*アン・フオン*

グエン・クアン・トアン氏は、組合幹部からの助言を受けて、大量退職は減少し、中には応募を取り下げた者もいると述べた。しかし、労働者の心理は容易に左右されるため、取締役会は依然として懸念を抱いている。同社は昇進を継続するだけでなく、より柔軟な基準でより高い給与を提示し、後任者を採用する計画だ。工場組合は、困窮している労働者が無利子で融資を受けられるよう、投資信託を設けている。

「生産を確保するためにあらゆる努力をしていますが、安定のためには、労働者が今仕事を持つことが大切であることを理解しなければなりません。引き落とされていない保険は老後を支えるためにまだ残っており、失われることはありません」とトアン氏は述べた。

ホーチミン市労働組合連合会のトラン・ティ・ディウ・トゥイ会長によると、昨年末以降、受注が減少したため、多くの企業が人員削減を計画していた。しかし、今年第3四半期以降、繊維・履物企業は回復に向かい始め、以前は人員削減を計画していた工場は撤退し、生産のための人材を確保している。現在、工場は保険の支給を待つために労働者が自主的に退職する状況に直面している。

「保険を撤回するという習慣は長年続いてきたため、いかなる変化も影響を及ぼします。現時点では、受注している企業が影響を受けています」とトゥイ氏は述べた。このショックを軽減するための当面の解決策は、機能部門が労働者と連携し、人手不足に悩む工場を支援することだ。

さらに、トゥイ氏によると、現段階では労働者への広報活動が極めて重要だ。企業だけでなく、ソーシャルメディア、メディア、関係政府機関にも、明確かつ分かりやすい形で責任を負わせる必要がある。特に、社会保障制度に長期間加入している者と加入期間が短い者との間の給付や制度の違いを明確にする政策が必要だ。

ル・トゥイエ

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