10月13日午前、ホーチミン市党委員会第1回大会（任期2025～2030年）の準備会議が開催されました。今回の大会は、ホーチミン市のこれまでの任期を総括・評価し、組織機構の再編、行政単位の統合、二層制地方自治モデルの確立を経て、ベトナム有数の都市圏の新たな発展段階を切り開くという歴史的な意義を有しています。
ホーチミン市党委員会第1回大会（2025～2030年）の政治報告草案において、市党委員会は新型コロナウイルス感染症のパンデミックを克服し、徐々に回復し発展を遂げていることを第一の成果として挙げました。パンデミックは大きな損失をもたらし、資源、発展の余地、そして人員の変動をもたらしました。
ホーチミン市党大会が市官吏アカデミーで開催された（写真：バオ・クエン）。
しかし、この都市は団結、ダイナミズム、創造性の伝統により、あらゆる困難を克服しようと努力し、国の経済、文化、科学技術における主導的役割を維持し、新たな発展段階に向けて強固な基盤を築いてきました。
大都市の回復力
ホーチミン市、ビンズオン省、 バリア・ブンタウ省は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを撃退するために、あらゆる物心両面の力を結集し、数々の強力な解決策を講じた直後から、生産の回復に注力してきました。経済は深刻な落ち込みから急速に回復し、成長の勢いを取り戻し、成長モデルの刷新、構造改革、科学技術とイノベーションの活用を基盤として、徐々に安定的に発展しています。
特に、ビンズオン省は、工業団地の開発と力強い変革、投資誘致、都市開発と連携したハイテク産業プロジェクトの実施に注力し、主要な工業生産拠点としての地位を確立し続けています。バリア・ブンタウ省は、工業、物流・港湾、観光、ハイテク農業を基盤として、急速かつ安定的に発展し、石油化学、再生可能エネルギー、液化石油ガスセンター、バイオ産業といった新たな基幹産業を形成し、発展させています。
合併前、ホーチミン市はベトナム国内の経済、文化、金融、貿易、サービス、科学技術、イノベーション、人材育成の中心地として、特別な都市圏として主導的な役割を維持し続けていました。
合併前の各地方自治体は、2020～2025年の社会経済目標の大部分を達成しました。ホーチミン市の2025年のGRDP総額は3兆ドン以上と推定され、2020年比で1.5倍以上増加し、ベトナム全体のGDPの23.5%を占めます。一人当たりGRDPはベトナム全体の1.7倍です。国家予算収入は737兆ドンに達し、国家予算収入全体の36.7%を占めています。
2019年から2025年までのホーチミン市旧市街の成長率チャート。
3省市の合併前、旧ホーチミン市は2025年の最初の6か月間で7.82%の成長率を記録しました。ビンズオン省は8.3%、バリア・ブンタウ省は2.61%の成長率でした。新ホーチミン市全体の成長率は、原油を含む場合は6.56%、原油を除く場合は7.49%でした。
2020年から2025年の任期を振り返り、ホーチミン市は経済発展と歩調を合わせた文化・社会の発展、そして人々の物質的・精神的な生活の向上の重要性を深く認識しています。文化・社会発展のための政策とプログラムは、人々の健康、地位、長寿、そして生活の質の保護とケアの有効性向上という重要な目標に焦点を当て、持続可能な社会開発、進歩の確保、社会正義、社会保障、そして人間の安全保障に重点的に取り組んでいます。
ホーチミン市は2020～2025年の期間にインフラ開発において多くの重要な成果を達成した（写真：ナム・アン）。
ホーチミン市はインフラ整備においても多くの重要な成果を達成し、次なる飛躍段階に向けた強固な基盤を築いています。公共投資資源の動員と有効活用、資本支出の促進、波及効果の高い重要プロジェクトの優先化に注力し、長年にわたる開発のボトルネックの解消に貢献しています。
過去5年間、この地域では多くの戦略的インフラプロジェクトが着工、完了、あるいは加速段階に移行しました。代表的なプロジェクトとしては、環状3号線、環状2号線、ホーチミン市-モックバイ高速道路、そして都市鉄道（地下鉄1号線ベンタイン-スオイティエン間、地下鉄2号線ベンタイン-タムルオン間）などが挙げられます。これらのプロジェクトは、都心部の接続性を向上させるだけでなく、南東部地域の接続性も向上させ、都市の多拠点化に向けた発展の条件を整えています。
制度上のボトルネックの解消
前任期中、ホーチミン市は制度改革を3つの戦略的躍進の一つと位置付け、地域全体、そして国全体の発展を牽引する原動力としての役割を促進する必要性を強調しました。意識改革から行動改革まで、ホーチミン市は積極的かつ独創的に具体的なメカニズムや政策の試行、提案、実施を進め、国内最大の都市圏の発展を阻害してきた制度上の「ボトルネック」を徐々に解消してきました。
2020年から2025年の任期において、ホーチミン市、ビンズオン省、そして旧バリア・ブンタウ省は、計画策定の完了に重点を置くとともに、メカニズム、手続き、そして土地における多くのボトルネックの解消を断固として指示しました。特筆すべきは、中央政府と国会がホーチミン市の発展に関する重要な決議、特にいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議98号、都市鉄道ネットワークシステムの発展のための具体的なメカニズムと政策に関する決議188号を発布したことです。
第1回市党大会を前にホーチミン市の街路が装飾される（写真：バオ・クエン）。
ホーチミン市は、都市自治モデルの導入においても先駆者です。この新しいモデルにより、市の行政機構は統合され、合理化、専門化、近代化の方向へと改善されました。
地域における各レベルの人民評議会の活動は、業務量と質の両面において顕著な変化を遂げました。特に、主要な政策や方針の決定、監督業務の革新、民主主義の拡大、そして有権者の請願への対応と解決において顕著です。
各級人民委員会と行政機関は、そのスタイルと作法を徐々に革新し、指導と管理においてより積極的、創造的、かつ柔軟な姿勢を強め、権限の分権化と委譲を推進し、公共サービスの効率を向上させました。司法活動と法律保障は司法改革の精神に基づき革新され、訴訟活動の質は絶えず向上し、適切な人物が適切な罪で起訴、捜査、起訴、裁判を受け、犯罪者の逃亡や冤罪の発生を防ぎました。
国民や企業へのサービスの向上と透明性の向上を目指し、公共部門における行政改革とデジタル変革が引き続き推進されています。
ホーチミン市党委員会書記のトラン・ルー・クアン氏と代表団が大会前に地下鉄1号線を体験（写真：バオ・クエン）。
特に、行政単位の再編と二層制地方政府組織モデルの構築という政策は、ホーチミン市によって徹底的に把握され、緊急かつ真剣に、そして断固として実行されてきた。現在までに、この新モデルは徐々にその効果を高め、地方分権、権限委譲、合理的な権限分担を実現し、住民参加を促進し、説明責任を強化し、デジタルトランスフォーメーションを推進し、行政手続きを簡素化し、公共サービスの質を向上させ、経済発展の推進力を生み出し、政治社会の安定を確保してきた。
ホーチミン市はまた、中央政府に対し、国際金融センター、都市鉄道システム、カンザー国際トランジット港、そしてカイメップハー地区の海港に付随する自由貿易区（FTZ）の開発プロジェクトを実施するよう提案しました。ホーチミン市は、全国展開に先立ち、新たな仕組みや政策を試行する場であり続けています。
ホーチミン市国際金融センターはトゥーティエムに建設される予定だ（写真：ナム・アン）。
同時に、科学技術イノベーション活動もますます深化しています。ホーチミン市は東南アジアのスタートアップ・エコシステムにおいてトップ5にランクインし、フィンテック分野では地域2位、イノベーション分野では世界110位にランクされています。デジタルエコシステムとハイテク企業は、知識基盤型経済と循環型経済に向けた成長モデルの変革に重要な貢献を果たしています。
ホーチミン市にとって、この5年間は困難でありながらも誇りに満ちた道のりでした。予測不可能な世界情勢と、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって甚大な影響を受けた地域において、ホーチミン市は依然として、その回復力、創造性、そして立ち上がる意欲を示してきました。
達成された成果は、意志と団結の強さを証明するだけでなく、ホーチミン市が引き続き躍進し、地域金融、科学技術、イノベーションの中心地となり、国全体の発展の原動力となるにふさわしい目標を実現するための強固な基盤を築くものでもあります。
ホーチミン市党委員会第1回大会（任期2025～2030年）は、10月13日から10月15日まで開催されました。大会の準備会議は10月13日、公式開会会議は10月14日午前、閉会会議は10月15日に開催されました。
今回の大会で、ホーチミン市党委員会執行委員会は党員数、党委員会の特色と状況に基づき、区、社、特別区の党委員会と直属の基層党委員会から第1回ホーチミン市党大会に出席する代表を割り当て、110名の職権代表と440名の任命代表を含む550名の代表を12のグループに分けて召集した。
出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhin-lai-giai-doan-kien-cuong-cua-tphcm-vuot-qua-dai-dich-covid-19-20251012143333539.htm
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