ドナルド・トランプ氏の就任初日の計画

（CLO）ドナルド・トランプ次期米大統領は、２期目の初日に一連の大統領令に署名する見込みだ。

トランプ氏の最初の任期は、患者保護・医療費負担適正化法（オバマケア）を標的とした単一の大統領令から始まりました。しかし、トランプ氏はホワイトハウスに2度目の復帰を控え、従来の大統領の戦略を完全に打ち破ると公約しています。

報道によれば、100以上の大統領令が準備中とのことだが、彼の政策は、純粋な行政の意志によってアメリカの統治を再構築しようとする新たな試みを表している。

この計画が施行されれば、国際貿易から移民、暗号通貨から授業のカリキュラムまで、あらゆるものに影響を及ぼすことになるだろう。

これまでの記録はジョー・バイデン大統領が2021年初日に17件の大統領令に署名したものだ。

トランプ大統領の計画は、アメリカ史上前例のないほどの行政的野心を示すものです。就任初日に彼が表明した最も重要な公約とその意味をご紹介します。

ドナルド・トランプ大統領の就任式初日の計画、写真1 — トランプ大統領は8月22日、アリゾナ州シエラビスタ南部の米墨国境で演説した。写真：GI

国境と大量国外追放プログラム

トランプ氏は就任後直ちに「アメリカ史上最大の強制送還プログラム」を開始すると公約している。その規模は驚異的で、米国には推定1100万人の不法移民と難民申請者がおり、そのうち約50万人は犯罪歴を持つ。これは、2013年のオバマ政権による年間43万人という記録を塗り替えることになる。

彼のチームは一連の包括的な大統領令をまとめており、就任からわずか数時間後に発表される予定で、この大統領令は米国全土での徹底的な移民取り締まりのきっかけとなるだろう。

この行動パッケージは米国の移民政策の大きな変更を示すものであり、米国に住む移民だけでなく、米国とメキシコの国境で亡命を求める人々にも直接影響を及ぼします。

トランプ大統領の側近であるスティーブン・ミラー氏は、計画には国境で国家非常事態を宣言することが含まれており、政権は国防総省の資金を使って必要な措置を講じることができると確認した。

さらにトランプ氏は、主要な麻薬カルテルを外国テロ組織に指定し、国境を越えた犯罪組織に対処するためのより厳しい措置の法的根拠を構築する計画だ。

計画の重要な部分は、移民に対し米国への入国を許可せず、メキシコで移民手続きが完了するまで待機させる「メキシコ滞在」プログラムを復活させることだ。

ドナルド・トランプ大統領の就任式初日の計画、写真2 — 1月5日、アリゾナ州ルビーで、国境の壁を越えて米国に入国した移民たちが米国税関・国境警備局の職員と面会する。写真：GI

トランプ政権はまた、最初の任期中に実施され、米国が移民の亡命申請を処理するために移民を他国に送ることを可能にする亡命協力協定を再有効化する計画も立てている。

ICE（移民関税執行局）の職員を増員し、強制送還措置を強化する。ワシントンD.C.、デンバー、シカゴなどの大都市を重点的に捜査し、犯罪歴のある不法移民を標的とする。

情報筋によると、トランプ政権はこれらの地域に強制送還用の航空機を派遣し、大量逮捕を行う計画だという。

トランプ政権発足後最初の30日から100日間は、選挙運動中に約束した通り、南部国境の警備を強化し、バイデン政権の政策を覆し、国内の取り締まりを強化するため、移民取り締まりを強化する。

エネルギー政策の転換

トランプ政権は就任初日から、バイデン政権のエネルギー政策を撤廃することを目的とした一連の大統領令を発令すると予想されている。

この命令は、化石燃料プロジェクトに対する規制と監督を緩和し、国内のエネルギー生産を促進することに重点を置くものとなる。

トランプ大統領は、国家エネルギー非常事態を宣言し、関連産業を支援するための規則や免許関連法を制定する予定だと、スティーブン・ミラー大統領顧問は述べている。これらの行動は、エネルギー自立と経済成長を優先した最初の任期の政策を反映している。

新政権は、エネルギー省、環境保護庁（EPA）、内務省に対し、バイデン氏のエネルギー政策の包括的な見直しを指示する。また、トランプ氏はパリ協定からの離脱、バイデン氏が導入した沖合および連邦政府による石油・ガス掘削制限の撤廃、そして液化天然ガス（LNG）輸出停止の撤回も行うと予想されている。

トランプ大統領はまた、東海岸の洋上風力発電を阻止し、長年批判してきた風力産業への恒久的な障壁を設けるための大統領令を起草している。また、彼のチームは、法的および政治的な不確実性により無期限に停止されているキーストーン・パイプライン計画の再許可も検討している。

ドナルド・トランプ大統領の就任式初日の計画、写真3 — ブロック島風力発電所で発電する風力タービン。写真：CC/Wiki

北米の関税ショック

おそらくトランプ大統領が就任初日に行った最も重要な経済公約は、カナダとメキシコからのすべての輸入品に25%の関税を課すという公約だった。この措置はアメリカの最大の貿易相手国2カ国に打撃を与え、北米の貿易を大きく変える可能性がある。

カナダは関税に対して報復措置を取ると表明しており、メキシコも同様の措置を取ると表明している。ケベック州が米国への水力発電やアルミニウムの輸出停止を検討するかとの質問に対し、フランソワ・ルゴー州首相は、トランプ大統領が先に行動を起こすまで待つと述べた。

トランプ大統領は中国に対して新たな関税を課すと予想されており、協議が期待に沿わない場合は関税率は段階的に引き上げられる。顧問たちは適切な対応を検討しており、実施ペースについてはまだ最終決定を下していない。

さらに、トランプ政権はイランに対して新たな制裁を課し、「最大限の圧力」戦略を再開し、イランの原油輸出を日量約100万バレル削減する予定です。この措置により世界の供給量は若干減少すると予想されますが、トランプ大統領は国内のエネルギー生産を増強し、不足を補う予定です。

国会議事堂襲撃事件の囚人に恩赦

トランプ氏は恩赦を約束しただけでなく、タイムラインも示し、「おそらく就任後9分以内に」事件の審査を開始すると述べた。1,580人以上の被告が起訴され、1,270人が有罪判決を受けていることから、これは米国史上最大規模の大量恩赦の一つとなる可能性がある。

彼らの多くは既に刑期を終えているため、恩赦は主に象徴的な意味を持つだろう。しかし、彼の最も忠実な支持者にとっては歓迎すべき動きとなるだろう。

ドナルド・トランプ氏の就任式初日の計画、写真4 — 2021年の米国議会議事堂襲撃事件。写真：CC/Wiki

トランスジェンダーの権利

トランプ大統領は就任初日に、アメリカ近代史においてトランスジェンダーの権利を剥奪する最も大規模な措置を取ると予想されている。

トランプ氏は、バイデン政権によって撤回された物議を醸した政策である、トランスジェンダーの軍入隊禁止を復活させる計画だ。同時に、高校から全国大会まで、あらゆるレベルの女子スポーツにおけるトランスジェンダー女性の競技参加を禁止する意向だ。

これらの政策が実施されれば、2018年時点で公然と軍務に就いていた約1万5000人のトランスジェンダー軍人を含む、米国内の推定160万人のトランスジェンダーの人々に影響を与える可能性があります。さらに、全米の学校や大学に通う数千人の学生アスリートも、これらの変更によって直接的な影響を受けることになります。

「地下国家を破壊せよ」

トランプ氏は「ディープステート（闇の政府）を解体する」ため直ちに行動すると約束しており、その中には数万人の連邦職員を政治任用職員として再分類し、解雇を容易にする2020年のスケジュールF大統領令の復活計画も含まれている。

この動きは連邦政府の労働力にとって大きな変革となる可能性があるが、政敵や労働団体からの強い法的反対に直面する可能性が高い。

銀行における暗号通貨

トランプ大統領は、仮想通貨界の大物でPayPalの元CEOであるデビッド・サックス氏と提携し、米国ビットコイン戦略準備基金の設立を計画していると報じられています。この基金は、ビットコインが史上最高値を更新する中で、トランプ大統領の就任式直前に設立される見込みです。市場は、新政権による強力な仮想通貨友好政策を期待しています。

仮想通貨を声高に批判してきた民主党のシェロッド・ブラウン上院議員が、オハイオ州での再選で、今月上院議員に就任した共和党のブロックチェーン起業家バーニー・モレノ氏に敗れたことで、この変化はさらに強まった。