自然災害防止における「4現場」の役割を推進

ラオカイ省は、嵐、洪水、地滑りなどの自然災害に定期的に見舞われる地域として、近年、自然災害を防ぐための効果的な計画の実施に重点を置いています。

ドゥオンクイ村の勢力は、洪水を避けるために住民による稲刈りを支援している。

特に、二級地方自治機構が展開されて以来、「四現場」のモットーは、自然災害を積極的に予防し、迅速に対応し、自然災害による被害を最小限に抑える上で、草の根当局が重要な役割を果たすことを示している。

地方自治体の最前線での役割の促進

二層制地方自治制度の導入に伴い、「中間」の地区レベルは廃止されました。この変更は、政府機構の合理化、コミューン・区政府の役割の強化、そして住民のための迅速な問題解決の中心地となることに役立ちました。しかし、自然災害や洪水が発生すると、コミューン・区政府の責任と業務量も大幅に増加しました。

地区レベルの廃止は、自然災害発生時に人々の生命と財産、そして国家の安全を確保するために、コミューンレベルがほぼあらゆる面で積極的に行動する必要があることを意味します。これは、新たな対策を講じる際の地方自治体の能力の尺度でもあります。最近の嵐10号では、ヴァンバンコミューンのイトノック村が数十件の土砂崩れにより孤立しました。しかし、早期の対策のおかげで、嵐が過ぎ去った後、住民は安全な場所に避難することができました。

村内で最も安全な場所の一つであるイトノック学校では、8世帯が家を失い、危険地帯にある20世帯近くが依然として仮設避難所で暮らしている。天候が悪化し続ければ、この場所は人員、食料、物資の集積地となり、村の防災司令センターとなるだろう。

ヴァンバン村人民委員会も部隊を派遣し、土砂崩れの迅速な復旧にあたったほか、数十キロを徒歩で移動し、住民に必需品を届ける人員を手配しました。イトノック村党支部の書記、チュウ・ティ・メイ氏は、避難可能な安全な20世帯を確認したと述べました。村からの食料支援も十分に集まりました。今後数日間、異常な雨量と洪水が続いたとしても、人々は安心して食事や宿泊場所を心配する必要はありません。

ランチュット村では、洪水を防ぐため、村役場職員と共に数百人が土嚢を積み、堤防を建設しました。川床の下では、3台の掘削機がフル稼働し、浚渫と河川の浄化作業を行いました。これらはすべて、洪水を防ぎ、人々の生命と財産を最大限に守ることを目的としています。ヴァンバン村軍司令官のファン・タン・フン同志は、「村役場軍は村落と集落と緊密に連携し、自然災害の危険度の高い地域や重要地域を積極的に巡回し、住民に警告と避難を促し、あらゆる事態に対応できるよう準備を整えています」と述べました。

ヴァンバンコミューンは、「4つの現場」をモットーに、嵐10号の影響を乗り越え、嵐11号の発生を防ぐため、6つの作業班を設置し、各村落を訪問して状況を視察・克服しました。同時に、300人以上の人員と車両を動員し、住民と家財の安全な場所への移動を支援しました。洪水や危険な土砂崩れの危険がある住宅地では、安全確保のため、引き続き住民と家財の避難が行われます。

ヴァンバン村人民委員会のヴー・スアン・トゥイ委員長は、「あらゆる自然災害事態に可能な限り迅速に対応できるよう、24時間体制で部隊を配置しています。村は『4つの現場』のモットーに基づき、必要な環境を積極的に確保してきました。『4つの現場』とは、現場指揮、現場部隊、現場資材・物資、現場物流です。加えて、村は安全で長期的な土地資金を積極的に探し、同時にあらゆる資源を動員して住民を危険地域から避難させています。困難はありますが、私たちは困難を乗り越え、住民のニーズに最大限応える決意です。」と述べました。

自然災害を早期に、遠くから積極的に予防し、対処する

ドゥオンクイ村は、嵐10号が過ぎ去った直後の晴天を利用し、その影響を乗り越えるとともに、数百人の幹部、教師、地域住民に、嵐11号を避けるために早期に稲刈りを行う支援に参加するよう呼びかけました。早朝から、田んぼのあちこちで、収穫を呼びかける叫び声や、フル稼働の稲脱機の音が響き渡り、被害を最小限に抑えようとする地元政府の決意と緊急性と取り組みの姿勢を示しました。

バンパウのラ・ティ・ハイさんは、村役人が脱穀機まで運ぶために稲を素早く束ねながら、熱心にこう話しました。「我が家では4サオ以上の稲を育てていて、ちょうど実り始めた頃だったのですが、嵐10号による大雨の影響で稲が全部倒れてしまいました。さらに嵐11号が上陸しそうだと聞いて、ここ数日、家族全員が心配していました。幸いにも、村役場が支援のために職員を派遣すると発表してくれました。家族はとても喜んでいます。皆さんの協力のおかげで、この4サオの稲はたった1回で収穫できます。家族だけで収穫していたら、何日もかかっていたでしょう。」

ドゥオンクイ村党委員会書記のグエン・ティ・チャム同志は、「専門機関と省当局からの警告を受けて、村は積極的かつ迅速に対応策を講じてきました。そのため、最近の嵐10号では、多くの世帯が安全な場所に避難しました。現在まで、この地域では人的被害は発生していません」と述べました。

台風11号においては、コミューン運営委員会と積極的に会議を開き、暴風雨への対応に関する具体的なシナリオを提案するとともに、各村落を担当するグループやチームに分かれ、嵐から逃れるための稲刈りを支援しました。同時に、計画を策定し、車両や資材を準備し、自然災害発生時に常に物流が万全な状態にあるよう万全を期しました。

末端の人々が状況をしっかりと把握し、あらゆる状況において積極的に行動すれば、自然災害による被害は最小限に抑えられることが分かります。特に、二級地方自治機構の運営においては、「四つの現場」というモットーが全面的に推進され、コミューン級政府は人民に寄り添い、人民に尽くし、最前線に立ち、人民の生命と財産の安全を守る盾となるという重要な役割を発揮しました。

文と写真：CONG HAI

出典: https://nhandan.vn/phat-huy-vai-tro-4-tai-cho-trong-phong-chong-thien-tai-post914486.html