社会住宅の開発には、包括的、長期的かつ効果的な戦略が必要です。

ベトナム不動産ブローカー協会は、今日の社会住宅開発は、少数の企業の努力だけに頼ったり、計画書上の目標に過ぎたりするべきではないと考えています。あらゆるレベルの政府による、高い実行効率を備えた包括的かつ長期的な戦略が必要です。

社会住宅の開発には、包括的、長期的かつ効果的な戦略が必要です。（写真：PV）

ベトナム不動産ブローカー協会は、残された課題を克服するためには、管理運営における新たな考え方が必要だと考えています。そのため、社会住宅開発は各地域の社会経済開発戦略における必須の課題と位置づけられており、市場メカニズムに委ねるのではなく、国家が主導する責任を負っています。

したがって、社会住宅が真に都市計画に不可欠な要素となり、企業にとって魅力的で、人々がアクセスしやすく、安定した運営メカニズムを持つようになった場合にのみ、少なくとも100万戸の社会住宅を完成するプロジェクトは高い成果を達成し、調和のとれた人間的で持続可能な社会の構築に貢献することになるだろう。

社会住宅の実施における問題点と課題

実際には、一連の政策、指示、支援、そしてコミットメントを経てもなお、100万戸の社会住宅供給プロジェクトの実施は、依然として更なる加速を必要としています。具体的には、社会住宅政策の実施プロセスには、克服・解決されていない多くの欠陥や限界が依然として存在しています。

まず、社会住宅開発のための土地基金は依然として限られています。多くの地域では、社会住宅開発に十分な土地基金が割り当てられていません。また、土地基金は割り当てられているものの、インフラ整備が不十分な地域もあり、プロジェクトの実施には適していません。多くの投資家は、自ら土地基金を調達し、用地を整地しなければなりませんが、これは費用がかさみ、実施も困難です。そのため、コストが上昇し、この分野の魅力が低下しています。さらに、民間セクターから土地基金を社会住宅開発に呼び込むための仕組みが欠如していることも、依然として解決されていない障壁となっています。

第二に、社会住宅への投資手続きと投資家の選定は依然として複雑です。投資家の承認手続きや社会住宅プロジェクトの実施手続きは、商業住宅プロジェクトのそれと大差なく、むしろ複雑で、販売価格の承認や受益者の承認といった具体的な審査手順を経る必要があるため、より厳しく「精査」されています。同時に、企業の参加を促すために、優先順位付けや手続きの短縮、適切な請負業者の選定といった仕組みも整備されていません。また、収益性が低いため、投資家は開発への参加に関心を示しません。

第三に、社会住宅の資金調達源と信用メカニズムも適切ではありません。社会住宅の開発は、主に企業や銀行の自己資本による信用貸付に依存しています。金利引き下げに向けた多くの努力がなされているにもかかわらず、この特別な分野向けの120兆ドンの融資パッケージの金利は依然として高く、期間も短く、投資家と低所得の住宅購入者の双方にとって適切ではありません。さらに、この分野への持続可能な投資を確保するための、予算、住宅開発基金、信託基金などからの安定した中長期の資金源も存在しません。

既存の問題や制限を克服するには、新しい考え方が必要です。

ベトナム不動産ブローカー協会は、既存の問題を解決するために、土地基金、手続き、資本源など、社会住宅の開発を促進するために必要なすべての条件を確保する上で、国と地方当局の主導的な役割を決定する必要があると考えています。その中で、企業は実施への参加を招かれる主体として特定され、国と地方が確立したプログラムに従って社会住宅の開発に能力と経験を適用するための条件が整えられます。

社会住宅の開発を促進するために必要かつ十分な条件をすべて確保する上で、国と地方自治体が主導的な役割を果たすことを明確にする。（写真：PV）

土地資金については、地方自治体が社会住宅開発のための土地資金を具体的に、かつ合理的に計画・配分し、この目標を5ヵ年計画および毎年度の住宅開発計画に組み込む必要がある。土地回収、予算からの土地整地補償、BT、PPP、インフラ用地との交換といった仕組みを活用し、積極的にクリーンな土地資金を創出する必要がある。土地利用用途転換支援や財政負担免除といった仕組みを通じて、土地資金に余裕のある企業による社会住宅開発を奨励する。同時に、ニーズを満たさないプロジェクトやプロジェクト用地資金の社会住宅への転換を支援する。

投資手続きと投資家選定については、企業の社会住宅開発投資への参加を促進するため、投資承認プロセスを短縮し、透明性の高い公開入札メカニズムを通じて投資家選定手続きを簡素化する必要がある。また、事業条件、能力、資金源、実施経験など、投資家選定条件に関する規制を、最も適切な水準にまで縮小する必要がある。一部の非中核的内容については、事前審査を事後審査に変更し、重複手続きを削減し、プロジェクト承認期間を延長する。

資金源については、土地基金の収入、予算、企業や工業団地からの拠出金を活用し、中央レベルおよび地方レベルで社会住宅開発基金を創設する必要がある。同時に、社会住宅分野を対象とした投資ファンドモデルや不動産信託基金の開発を促進する必要がある。同時に、投資企業と社会住宅の購入者・賃借者双方に対し、低金利、長期、柔軟な返済期間を備えた具体的な信用政策を策定する必要がある。

地方の仕組みについては、地方自治体は、賃貸住宅の開発、モデルの多様化、真のニーズを持つ適切な対象者の選定など、実情に応じた適切な支援政策を積極的に打ち出す必要がある。また、政策の濫用、妨害、実施上の困難に対する検査と監督を強化し、厳格に対処する必要がある。

アウトプット政策に関しては、受益者決定手続きの透明性確保と簡素化、事前審査から事後審査への移行が不可欠です。住宅購入の経済的余裕のない労働者グループに対し、リース・割賦販売を支援する政策も実施されています。公平性、透明性、アクセスの一貫性を確保するため、社会住宅に関する全国データベースシステムを構築します。

ニャンダン新聞によると

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/phat-trien-nha-o-xa-hoi-doi-hoi-chien-luoc-toan-dien-dai-han-va-hieu-qua/20250911011359697