地方の社会保険を批判せよ！

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4,000人以上の個人事業主が社会保険料を不正に徴収され、年金が支給されない事態に陥っていた事件について、ベトナム社会保障庁のグエン・テ・マイン長官は6月5日午後の記者会見で、同庁は地方自治体に対し、法律で認められている範囲で対応するよう指示していると述べた。しかし、規制がないにもかかわらず、地方の社会保障機関は依然として違法行為を行っている。

Không có quy định nhưng địa phương vẫn làm - Ảnh 1. — 4,000以上の個人事業主世帯の社会保険料が不正に徴収されていた。

「ベトナム社会保障局は、2003年以来、個々の事業所世帯から不正確な税金を徴収してきたとして、社会保障局長を批判する文書に署名した。この批判は、局長らが世帯主の意向を十分に理解せず、それに沿って徴収していなかったため、『最後の手段』だった」とマン氏は述べた。

解決策について、ベトナム社会保障局長は、近い将来、同局は国会に対し、強制社会保険を支払った事業主に対する給付金の精算を許可し、強制社会保険を支払った他の人々と同じ給付金を享受できるようにする提案を行ったと述べた。

長期的には、ベトナム社会保障局は各省庁および各支部と連携し、社会保険法改正案に個人事業主の社会保険加入義務範囲拡大に関する規定を盛り込むことで合意する予定です。事業主を含む社会保険加入者の権利は、拠出・給付原則に基づき、最大限に保障されることになります。

「4,200人以上が追加の社会保障給付を受けることができるのは素晴らしいことです。」

多くの地方自治体が個人事業主から強制的に社会保険を徴収している理由について、社会保険実施政策局（ベトナム社会保障局）のド・ゴック・トー局長は、事業主は依然として従業員であると述べた。

当時の社会保険法には、従業員が保険に加入できないとする規定はありませんでした。また、個人事業主も社会保障制度への加入を正当な希望としていました。

「20年以上前を振り返ると、個人事業主のケースに対する理解は多種多様だった」とトー氏は語る。

事業主も従業員であり、雇用労働者と同様に働いています。彼らは社会保険に加入しているため、拠出と給付の原則に基づき、彼らの正当な権利を保護する必要があります。

ベトナム社会保障局は、4,000人以上の個人事業主が強制社会保険の加入義務を負っていることを受け、強制社会保険の加入手続きを記録することで、このグループの利益を解決しようと提案している。「政府の決定によって4,200人以上がより多くの社会保障給付を受けられるようになるのであれば、それは非常に良いことですが、責任の範囲については依然として検討と対応が必要です」とトー氏は述べた。

実際の判例から、コミューン副民兵、コミューン副警察、そしてコミューンや区で労働契約に基づいて働く人々から社会保険料を徴収した際の証拠が示されています。当時、政府は決議101号を発布し、当該納付期間を強制社会保険料納付として記録することを認めました。

当時、このカテゴリーに該当する人は 10,000 人を超えていましたが、現在では約 4,000 人以上の個人事業主がおり、個人事業主の社会保障を保障する形で状況に対処するための政府の解決策を必要としています。

これに先立ち、労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴック・ズン氏は、第5回国会における一連の質疑に関連した複数の問題について国会に提出した報告書の中で、多くの地方社会保険機関が事業主から違法に社会保険料を徴収している問題について公式に説明した。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、事業主世帯に対する社会保険料の強制徴収は法律に違反していると主張した。しかしながら、2003年1月から2021年12月まで、多くの地方の社会保険機関がこれらのケースに対して強制社会保険料を徴収してきた。2016年9月時点で、54地方で4,240人の事業主世帯が強制社会保険料を納付している。

強制社会保険の施行が法律に則っていないため、個人事業主は社会保険料の納付期間を社会保険給付の受給資格として算定できず、特に20年近く社会保険料を納付しているケースも少なくありません。この状況は人々の怒りを買っており、苦情を申し立てたり、社会保険を相手取って訴訟を起こしたりするケースも見られます。

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