DIC社の株式化および売却プロセスには一連の違反がある。

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株式化の順序や手続きが規定に従っていない。

したがって、政府検査官の結論では、開発建設投資会社（現在の建設開発投資公社 - DIC 株式会社）における株式化および売却のプロセスにおいて、制限、欠陥、違反があったことが明確に述べられています。

具体的には、民営化の法的根拠や手続きについて、建設部は企画部による企業価値判定の鑑定結果に基づいて民営化企業の価値を承認したが、これは規定に合致していない。

これらの制限、欠陥、違反により、政府の政令 109/2007/ND-CP および財務省の通達 146/2007/TT-BTC の規定に従って多くの手順が実行されないという事態が発生しています。たとえば、投資開発建設会社は土地利用計画を作成しておらず、都市部の土地をリースしているという地理的な立地上の利点の価値を決定して企業価値に算入していませんでした。

さらに、建設省は、規定通りの正確な時期を確保することなく、2008年3月13日に国有企業をDIC社に譲渡するための国家資本の価値を承認する2016年7月13日付の決定687/QD-BXDを発行した。

DIC社の資本増強と売却のプロセスには、一連の誤りと省略がありました（図1）。 — 建設開発投資株式会社 - DIC株式会社

土地建物である資産の評価額の決定に関して、検査結論では、コンサルティング会社であるベトナム鑑定評価株式会社（VIVACO）が、2つの土地建物の投資資本と当初価格を誤って決定したことも指摘されました。これにより、資産の評価額が規定と約24億7千万ドンの差が生じました。

さらに、VIVACO社は、政府政令187/2004/ND-CP第19条および政府政令17/2006/ND-CP第6条の規定に従い、フォンナム・ヴィラ地区にある25棟のヴィラの価値を再算定しませんでした。また、同社と建設省は、ダイ・フオック・エコツーリズム都市圏プロジェクトの土地使用権の価値を再算定せず、投資費用と投資額、およびプロジェクト開発権を組み合わせて株式化企業の価値を算定しましたが、これは政府政令17/2006/ND-CP第6条の規定に違反しています。

特に、投資開発建設会社は、企業価値の確定から株式会社への転換までの期間において、政府の政令109/2007/ND-CP第21条第4項の規定に従わず、建設省が決済を承認した子会社3社の損失を、株式会社への移転のための2008年3月13日時点の国家資本価値に計上した。

損失の原因と責任を明らかにする必要がある

民間株式発行の問題に関しては、検査結論において、建設省が2009年9月23日付文書第2023/BXD-DMDN号および2009年10月2日付文書第2128/BXD-DMDN号を発行し、定款資本金の増額を目的とした民間株式の発行および募集の方針を承認し、民間株式の募集価格を市場価格と一致するように指示したことが明記されている。

DIC社の取締役会は、株主総会に1株当たり10万ドンの最低売出価格の決議を提出し、取締役会は1株当たり10万ドンと10万2000ドンで株式を売り出しました。しかし、所有者である建設省は、2009年の株式私募価格の監督責任を果たしていません。

建設省は、売却の順序と手続き、売却株式価値の決定に関して、財務省と計画投資省に相談することなく、開発建設投資会社の売却計画を承認しましたが、これは政府政令第91/2015/ND-CP号第38条第2項b項の規定に違反しています。

投資開発建設会社も不完全な情報を提供したため、コンサルティング部門は、株式評価時の市場価格に近くなるように、ダイ・フオック・エコツーリズム都市圏プロジェクトの313,887平方メートル（ドンナイ省ニョンチャック郡）、第4区商業住宅地区プロジェクトの201,703平方メートル（ハウザン省）、トラン・フ88番地（ブンタウ市）の商業用地421.5平方メートルを含む3つの土地住所における土地使用権の価値を再決定しなかった。

DIC社の資本増強と売却のプロセスには、一連の誤りと省略がありました。画像2 — ダイ・フォック・エコツーリズム都市圏は、DIC 社の主要プロジェクトの一つです。

推定暫定株式評価額に含まれる市場価格でまだ決定されていない総額は1株あたり1,821ドンで、推定株価は14,251ドンである。しかし、建設省はコンサルティングユニットの評価結果と株式コードDIGの証券市場での取引価格履歴を参照した。それに基づき、建設省は最低株式売却価格を15,000ドンと決定し、コンサルティングユニットの評価価格（12,430ドン）を上回った。マッチング売却価格は19,250ドンで、建設省が決定した価格を上回った。一方、国資移転方法に関する法律によると、証券取引所でのマッチング注文による株式の売却価格は市場によって決定される。

検査機関は、上記の違反は2007～2009年および2016～2017年の建設省幹部、投資開発建設会社VIVACOの株式化運営委員会、および関連組織や個人の責任であると判断した。

政府監査院は検査結果に基づき、首相が建設省に対し、2007～2009年と2016～2017年の建設省の集団指導体制と関連組織および個人を調査するよう指示し、個人および組織に財政的影響の是正を要請し、DIC株式会社第1号、DIC建設資材株式会社、およびDIC観光株式会社の損失の原因を特定し、開発投資建設会社の国家資本価値に確定した損失を規則に従って処理するための措置を講じるよう勧告する。

同時に、2009年に私募発行された株式の価格設定における責任を明確にし、国有資本売却のための株式評価の過程で3つの土地の使用権価値を再決定しなかったことについて調査し明らかにする。また、ダイ・フック・エコツーリズム都市圏プロジェクト（ドンナイ省）における土地使用権価値を再決定する。

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出典: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html