クアンナム省、余剰労働力を支援する政策を構築

省人民評議会（第10期）は、2023～2025年に村級行政単位を整備する際に余剰となった村級公務員、公務員、パートタイム労働者に対する支援策に関する規則に関する決議を可決した。写真：N.D

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ノンソン市とクエソン市は、2023年から2025年にかけて郡レベル行政単位（DVHC）の設置が予定されています。決議案の起草と完成の過程で意見を述べた省の専門職団体と上記2つの地域の指導者は、いずれも「2023年から2025年にかけて郡レベルとコミューンレベルの行政単位（DVHC）の設置に伴い余剰労働契約（HDLĐ）に対する支援策を第26回省人民評議会に提出することは、非常に時宜を得たものです。これにより、政策や規則に従ってDVHCを設置する際に余剰となる対象者全員が支援策を確実に受けられるようになります。」と述べました。

これに先立ち、省人民評議会（第10期）は2023年末の第19回会議において、2023～2025年にコミューンレベルの行政単位を配置する際に余剰となったコミューンレベルの幹部、公務員、公務員（CBCCVC）、非専門職労働者に対する支援政策を規定する決議37号も公布している。

省人民委員会は引き続き省人民評議会に審議を依頼し、労働契約主体に関する政策の追加が非常に必要であり、配置対象となる行政単位の余剰人員の配置を加速するための有利な条件を整えている。

ノンソン郡内務局副局長のトラン・フオン氏は、政府政令第111/2022号に基づき、郡内の機関・部署（ 教育部門を除く）における労働契約対象者の総数は、現在までに16人であると述べた。郡の指導者たちは、行政部署の配置における余剰労働契約対象者への支援水準に関する決議案の規定に同意している。

「この政策は非常に人道的であり、2023年から2025年にかけて省内の行政単位の再編が行われた後、機関や部署の労働契約対象者に対する地方政府の配慮を示している」とフオン氏は述べた。

審査結果に基づき、省人民委員会は、省人民評議会の承認後、この政策の恩恵を受ける人は47人、支援予算総額は約22億ドンになると予想しています。支援政策については、省人民委員会の提案に基づき、2つのグループに分かれています。

特に、定年退職する対象者グループについては、 政府の政令第29/2023号の規定による制度と政策に加えて、省人民評議会の決議に従う労働契約制度の下で働く人々は、政令第29号の規定に従って享受する資金の70％、ただし5,000万VND以上で一度に支援されます。

即時に仕事を辞めた対象者グループについては、政府の政令第29/2023号の規定に従って享受できる制度と政策に加えて、省人民評議会の決議に従う労働契約制度の下で働く人々は、政令第29号の規定に従って享受できる費用の80％に相当するが、5,000万ドン以上である1回限りの追加支援を受ける権利があります。

注目すべきは、このグループでは労働契約は中央の政策の対象ではなく、省人民委員会は労働時間に応じた一時支援レベルと強制社会保険料の支払いを提案した（継続的でなく、一時社会保険給付を受けていない場合は累積される）。

具体的には、職務経験5年未満の場合は1件あたり3,000万VND、5年以上10年未満の場合は1件あたり4,000万VND、10年以上の場合は1件あたり5,000万VNDが支給されます。

労働者のモチベーションを高める

決議案の起草と完成のプロセスと手順は厳格に実行され、省人民評議会に提出する前に各機関と部門から意見を集め、各省庁と省党常務委員会に意見を求めた。

内務省によると、 クアンナム省人民評議会は、同省の郡レベルおよびコミューンレベルの行政単位の配置の際に余剰となるコミューンレベルの公務員および非専門職労働者に対する政策の影響を評価し、2023年12月29日付の決議第37号で支援政策規則を公布した。しかし、郡レベルの行政単位の配置の際の労働契約（特に無期限労働契約）に対する支援制度は規定されていない。

規制、有効性、受益者への適合性を確保する政策を策定するため、内務省は、取り決めの対象となる行政単位の労働契約の数（サポートおよびサービス契約合計 203 件、専門職契約 133 件）を調査しました。

そこから、行政単位の再編時に余剰労働契約制度を解決することを目標とした具体的な課題を特定し、2023年から2025年にかけてクアンナム省での再編後の機関や単位の従業員に対する制度の安定と確保に貢献します。

この政策の受益者は、2023年から2025年にかけての地区レベルの行政単位の編成時に当該単位の組織再編または人的資源再編により余剰人員となった公務単位の専門職および共通専門職のリストにある専門職および技術職に就いている無期限労働契約に基づいて働く人々であり、政府の法令第29/2023号の規定に従って早期退職または即時退職の資格を有する人々である。

無期限のサポートおよびサービス労働契約に基づいて働く人々、または無期限契約に署名する時点より前に、国家行政機関および公共サービスユニットのいくつかの種類の作業に対する契約制度の実施に関する政府法令第68/2000号、または2023年から2025年の期間に郡レベルの行政ユニットを配置する際に不要となる国家行政機関および公共サービスユニットのいくつかの種類の作業に対する契約制度の実施に関する公務員および公務員の採用、公務員の階級の昇進、公務員の昇進、および契約制度の実施に関するいくつかの規則を修正および補足する政府法令第161/2018号に従って無期限契約に署名した有期限のサポートおよびサービス労働契約。

これらの対象者は、国会常任委員会のクアンナム省の郡および町レベルの行政単位の配置に関する決議の発効日から 3 か月以内に休暇を取ることが所管当局によって承認されます。

内務省のチャン・ティ・キム・ホア局長は、クアンナム省は、規定の条件を満たす上記対象者に対し、従業員の給与削減と退職を奨励し、動機付けるための追加支援策を講じていると述べた。これにより、行政機関の再編後、機関や部署における組織構造、人的資源、労働体制の安定と充実が促進される。

出典: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-cap-huyen-quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-lao-dong-doi-du-3141702.html