クアンニン省党委員会は、国家予算収入の管理を常に重要な任務と位置付けており、持続可能な社会経済発展のための確固たる財源を確保する上で重要な役割を果たしています。党の社会経済発展に関する決議と政策を徹底的に実行に移す中で、省は潜在力と優位性を最大限に引き出し、財源を拡大するために、多くの同期的かつ独創的な解決策を積極的に開発・実施してきました。その結果、クアンニン省は安定した成長の勢いを維持しただけでなく、第15回党大会決議で定められた目標と目標を達成し、それを超過するための強固な基盤を築きました。
予算収入の飛躍的増加
2020～2025年度第15回省党大会の決議によると、 2021～2025年度の省全体の国家予算収入は243兆8000億ドンを超え、2016～2020年度に比べて約16％増加すると見込まれている。この目標を実現するために、省は一連の同期メカニズム、政策、解決策を発表した。具体的には、予算管理メカニズムが厳格に確立され、収入源、支出任務、政府レベル間の収入分配比率の分散が明確に規定されている。2022～2025年度の通常支出配分規範は、省予算が主導的な役割を果たすという原則を確保しながら、各地方の管理責任に関連する収入項目を最大限に分散させている。省はまた、分割された収入項目について、下位予算から上位予算への規制比率を高めている。
同時に、省は国家予算の収入と支出の再編成を指揮し、国内収入率の向上、管理メカニズムの革新、予算の合理的な分散化、首長の責任の強化、正確かつ完全な徴収の確保、予算の適時支払い、収入損失を防ぐための解決策の推進に重点を置きました。
環境保護と社会保障の確保に関連する経済発展の方向性は、2030年までのビジョンを伴う2020～2025年の加工製造業の迅速かつ持続可能な発展に関する2020年11月16日付決議第01-NQ/TU号、2022～2023年の資源管理、環境保護、気候変動対応、水安全保障の確保に関する党の指導力強化に関する2022年9月26日付決議第10-NQ/TU号など、多くの重要な決議を通じて明確に示されています。これらの方向性は、サービス、貿易、観光、不動産部門が重要な役割を果たし、収入構造の多様化と資源開発への依存の軽減に役立ちます。
上記の決議と解決策の同時実施により、2021～2025年の国家予算収入総額は274兆ドンと推定され、2016～2020年の1.3倍に達し、年平均3.1％増加し（第15回省党大会決議の目標を上回る）、歳入（土地使用料を除く）のGRDP成長への寄与率は平均約13％である。そのうち、国内歳入は195兆7,560億ドンに達し、総歳入の約71％を占めると予想され、土地収入や輸入税収入に依存せず、安定的かつ持続可能な発展の傾向を反映している。
クアンニン省は、年間収入を確保することで、開発投資支出と通常支出のバランスをとっています。2021～2025年の地方予算支出総額は136兆8,650億ドンに達すると予想されており、これは中央予算見積りの126％、省予算見積りの94％、2016～2020年比111％に相当します。そのうち、開発投資支出は70兆ドンを超え、総支出の50％以上を占めると予想されており、交通インフラ、教育、医療、行政改革などの主要分野に明確な優先順位が付けられています。5ヵ年財政計画の完了は、省の柔軟な管理能力と厳格な財政規律を示し、収入の増加、支出の節約、および資源間の合理的なバランスの調和を確保しています。
クアンニン省は、経済構造改革と歳入基盤の拡大を基盤に、予算収入の管理・運用のためのソリューションを継続的に展開し、設定された目標の達成と超過を確実にしています。2024年12月2日付の省党委員会決議第31-NQ/TU号および2024年12月6日付の省人民評議会決議第237/NQ-HDND号（2025年の社会経済発展課題に関するもの）によると、2025年の省の国家予算収入は57兆3,300億ドン以上と決定され、そのうち国内収入は39兆5,300億ドン以上に達すると見込まれています。これは、中央政府の見積もりと比較して1兆9,640億ドンの増加となります。この目標に加え、クアンニン省は、観光客数を2,000万人に迎えること、輸出額を39億8,000万ドルにすること、社会投資資本総額を10％増加させること、商品小売総売上高と消費者サービス収入を14.6％増加させることなど、その他の重要な経済目標も設定している。
ソリューションを同期する
これらの目標を実現するため、省は年初から多くの文書を発行し、各部局、支局、セクター、地方自治体に対し、国家予算を管理し、同時に歳入の減少を防ぐための対策の実施に注力するよう指示・促してきました。この指示に基づき、税務・関税部門は徴収状況を綿密に追跡し、各地方自治体、各地域、各税を詳細に分析することで、潜在的な歳入源と歳入の減少を明確に特定しました。そこから、効果的な管理ソリューションを展開するとともに、特に石炭産業、外国直接投資企業、輸出入活動において、企業が困難を乗り越えられるよう支援してきました。
具体的には、クアンニン税関党委員会は国家予算収入の徴収を統括する指示を発出し、状況に応じた解決策を提示し、税関全体の任務を効果的に遂行しています。同時に、税関の強みを活かし、行政改革、近代化、不当な障壁の撤廃、貨物の通関時間の短縮、投資・ビジネス環境の改善といった積極的かつ創造的な取り組みを推進しています。特に、密輸や国境を越えた違法な貨物輸送を防止するため、各機能部門や地方自治体と緊密に連携しています。これらの措置は、正確で十分かつ迅速な徴収を確保するだけでなく、透明性と公正性を備えたビジネス環境の構築にも貢献しています。
税関職員の努力に加え、税務部門も、特に鉱物資源、不動産事業、デジタル経済活動、越境取引、移動税といった潜在力の高い分野において、歳入源を効果的に管理し、その潜在力を最大化するための多くのソリューションを抜本的に導入しました。さらに、電子インボイスの検査、審査、違反防止に重点を置き、VAT還付を厳格に管理しています。革新的なコミュニケーション手段を通じて、企業の負担を軽減するソリューションも導入され、納税者が容易に財務上の義務にアクセスし、履行できるよう支援しています。
同時的な努力の結果、2025年の最初の7ヶ月間で、当該地域の国家予算収入総額は35兆4,550億ドンに達し、中央予算見積もりの64%に相当し、同期比3%増加しました。国内収入は25兆ドンを超え、中央予算見積もりの67%に相当し、同期比11%増加しました。中央国有企業部門は65.7%、地方国有企業は77.6%、FDI企業は63.1%、土地使用料は省予算見積もりの61.2%に達するなど、多くの主要歳入項目で好成績を達成しました。
しかし、年末を迎えるにあたり、国家予算の徴収は、新たな税制政策の影響による輸出入徴収、手続きや用地確保の問題による土地収入の遅延、そして政府の税納税猶予・延長政策の影響など、多くの課題に直面すると予想されます。こうした状況を受け、省人民委員会は8つの重点課題と解決策を特定し、土地問題の解消、公共投資の加速、主要プロジェクトからの収入の活用、債権回収の強化、そして税法違反への厳格な対処を重視しています。
さらに、ファム・ドゥック・アン省人民委員会委員長は、各部署、部門、セクターに対し、第3四半期の社会経済成長目標を19.6%に達成できるよう、8月に責任感を高め、断固として任務を遂行するよう要請した。特に、石炭産業と電力産業が定められたシナリオに沿って生産を維持できるよう支援することに重点を置き、新規プロジェクトの着工を加速し、特にソンコアイ工業団地とバクティエンフォン工業団地という2つの主要工業団地において、公共投資と非予算資本の両方のための土地を整備する。各セクターと地方自治体は、各歳入項目と各税の進捗状況を継続的に検証し、正確で十分かつ適時に徴収することを確保するとともに、事業者世帯による起業への転換を奨励している。
省指導者の緊密な指導、各セクターと地方自治体間の緊密な連携、そして企業への支援努力により、クアンニン省は2025年度の国家予算収入見積りの完成という目標に徐々に近づいています。これは、安定した経済成長率を維持し、持続可能な開発計画のための資源を確保し続け、人々の生活の質を向上させ、予算収入実績において全国をリードする地方自治体グループにおける地位を維持するという決意を持って次の任期を迎えるための重要な基盤となるでしょう。
出典: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
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