同期的で効果的な学校ネットワークを構築する

クアンニン省は、省全体の公立学校ネットワークの再編・統合計画を実施しています。これは重要な任務の一つであり、戦略的意義を持ち、各地域の実情に適した現代的で同期的な方向への教育制度の再編という「革命」であり、新たな時代における教育の根本的かつ包括的な革新のための確固たる基盤を築くものです。

グエン・バ・ゴック小学校（現在はハロン地区のトラン・クオック・トアン小学校）の授業では、テクノロジー機器やソフトウェアが活用されています。

2025年9月までに、省内には幼稚園から大学までの教育機関が637校（うち私立学校は56校）あり、児童・生徒・学生・大学生は合計約40万人（省人口の28%以上を占める）に達する見込みである。そのうち私立学校に通うのは13.03%で、高校だけで私立学校の割合は35.97%（全国最高）に達する。また、コミューンレベルの人民委員会、教育訓練局、省人民委員会、中央省庁・各部門が管轄する公立教育機関・センターは579校ある。

二層制地方政府モデルの整備後、54の公社レベルの行政単位には、公社レベルの管理下にある公立の幼稚園、小学校、中学校が522校設置されている。省の地域特性により、各地域の幼稚園、小学校、中学校の数は不均等に分布しており、10の公社レベルの行政単位は教育施設が5校以下である一方、7の公社レベルの行政単位は15校以上の教育施設を有している。一部の公社レベルの行政単位は、公立教育施設の組数・クラス数が比較的少なく、教育施設の最大規模を超えていない。具体的には、12の公社レベルの行政単位は幼稚園組数・クラスが30未満、11の公社レベルの行政単位は小学校クラスが40以下、33の公社レベルの行政単位は中学校クラスが45以下となっている。そのため、実際には、公社に幼稚園・小学校・中学校をそれぞれ1校ずつ設置することも検討できる。

省内の学校および公立教育機関は現在、管理職、教員、職員が約4,000人不足しており、特に教員数は2,600人以上不足しています。学校や学級の規模は依然として分散しており、教員不足と適切な組織体制の欠如が学校に大きな負担をかけています。そのため、学校・学級ネットワークの再編、組織の合理化、既存職員の有効活用、二層制地方自治体モデルに基づく人的資源の再編が求められています。

省内の二級地方政府モデルにおける公立学校と教育機関の配置・統合計画によると、社級人民委員会管轄の教育機関については、省全体で520校を251校に整理し、269校を削減する。そのうち、幼稚園レベルでは97校を削減し、計185校とする。小学校レベルでは104校を削減し、計152校とする。中学校レベルでは68校を削減し、計183校とする。この配置は綿密に計算されており、幼稚園と普通学校の統合は行わず、継続教育機関と普通学校の統合は行わず、同じ社級行政単位内の学校と学区のみを統合し、過疎地域や交通の不便な地域では、レベルを跨いだ小中学校モデルを優先する。

クアンチュン小学校（ハロン区）の合併後、4A2クラスの教師と生徒たちの最初の授業。

モンドゥオン区には現在、幼稚園、小学校、中学校が6校、校舎が12か所あります。省人民委員会の「学校ネットワークの整理と合理化」政策に基づき、管理効率の向上、資源の合理的利用、教育革新の要求への対応を図るため、区内の地方自治体と教育機関は組織機構の統合と整備を積極的に推進しました。この結果、区内の学校は3校に縮小され、校舎は12か所となりました。

モンドゥオン幼稚園とドゥオンフイ幼稚園は合併し、モンドゥオン幼稚園に改称されました。この合併は、施設の合理化、経営効率の向上、施設設備の有効活用といった目標達成に貢献するとともに、設備投資や設備更新のための好条件を整え、より高い国家基準を満たす学校づくりを目指します。

ドゥオンフイ幼稚園のファム・ティ・ヴァン・アン校長は次のように述べた。「合併は新たな時代の教育の発展にとって必要かつ合理的で、戦略的意義があることを認識し、学校のスタッフと教師は明確な理念と合意を持ち、割り当てられた任務を受け入れる準備ができています。学校は区人民委員会と積極的に調整し、集合知に焦点を当て、プロジェクトが実現可能で科学的であるように目標について助言しながら、プロジェクトの開発と評価を行いました。その中で最も重要なのは、管理業務に焦点を当てた問題解決の解決策を提案し、指導的地位の削減、運用能力の向上、保育と教育の質の向上、特に合併後のユニットの能力、職務、実際のニーズに応じてチームを合理的、公平、透明に配置することです。」

モンドゥオン小学校はグエンチャイ小学校およびドゥオンフイ中学・高校の全小学生と合併し、グエンチャイ小学校となりました。職員は、合理化され質の高い方向に再編成されます。モンドゥオン小学校の校長であるファム・ティ・ティン先生は、管理職として9年間勤務し、豊富な実績と経験を有するなど、教育分野に32年間献身してきた教師であり、学校の指導的地位を若い職員に譲ることを自ら申し出ました。ティン先生は次のように語りました。「私はモンドゥオン小学校に25年以上在籍し、管理職として9年間勤務し、個人としても集団としても豊富な実績を積んできましたが、合併政策が実施されたとき、私は積極的に行動し、合意形成を主導する必要があると感じました。」模範となる精神、高い責任感、そして私利私欲よりも公共の利益を優先する精神を示すため、私は学校合併後、自発的に副校長職を引き受け、若い管理職が能力を伸ばし、学校の伝統を継承・発展させる機会を得られる環境を整えました。私は、学校全体と愛する生徒たちのために、どのような立場であっても、地域の教育事業に全力を尽くし、貢献していく所存です。

モンドゥオン小学校（合併後、グエンチャイ小学校）の教師と生徒たちの授業。

教育訓練局と省人民委員会管轄の教育機関は、クアオン区内のティエンイエン少数民族寄宿中高等学校と省立少数民族寄宿中高等学校、そしてクアオン高等学校とレホンフォン高等学校を統合する。同時に、14の職業教育・継続教育センターを省立職業教育・継続教育センターに統合し、中央政府の指導の下、職業中等学校への転換の基盤とする。教育機関の代表者によると、この統合は、特に学校運営において多くの利点をもたらすという。

整理完了後、 クアンニン省は幼稚園、一般教育、継続教育施設を合わせて284施設を削減する計画で、これは約50%の合理化に相当します。学校と教育施設の統合・再編は、以前と比べて生徒の学習能力を低下させたり、影響を与えたりするものではなく、二層制地方自治体モデルの実際の運用に沿ったものです。教師による指導、特に生徒の学習は、クラス、教師、時間割を変更することなく、現在の学校で通常通り継続されます。これは、組織の合理化、管理効率の向上、そして教育への資源集中と集中投資の条件整備という戦略的なステップであり、新たな時代における地域の急速かつ持続可能な発展の要件を満たします。

ソン・ハ

出典: https://baoquangninh.vn/sap-xep-mang-luoi-truong-lop-dong-bo-hieu-qua-3380498.html