経営資源が効果的に活用されておらず、政策上の負担が依然として一連のリスクを伴っている状況において、決議第02/NQ-CP号の発行は多くの期待をもたらします...
決議02/2024は、近年、制度改革とビジネス環境の整備が鈍化する傾向にあり、一部の地域では不要な手続きが整備され、企業がリスクに直面する事態に陥っていることを明確に述べています。輸出入品の専門的な管理、投資プロジェクトの実施などに関する困難は、依然として大きな障壁となっています。
ホーチミン市食品・食材協会のリー・キム・チ会長は、食品分野の困難について語り、食品業界に最も長く深刻な影響を与えてきた規制の一つは、食品中の微量栄養素の強化に関する政府の法令09/2016/ND-CPの問題であると語った。
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| 企業は決議第2号による事業環境改革を期待 |
チー氏によると、この問題は2017年から現在に至るまで7年近くも続いており、食品加工に使用する塩へのヨウ素添加、小麦粉への鉄分と亜鉛添加を義務付けるという義務化により、食品および食品産業企業は日々多くの困難と損失に見舞われているという。この義務化はリスク管理の原則に反し、世界保健機関（WHO）の勧告にも沿わず、実効性がなく、国際基準にも合致していない。特に、この規制は、微量栄養素が十分または過剰であるすべての人に微量栄養素強化食品の摂取を強制することで健康を脅かし、食品生産・加工企業にコストと多くの困難をもたらしている。
2018年5月15日付の決議第19-2018/NQ-CP号において、政府は保健省に対し、政令第9号の検討、改正、補足を指示しました。その内容は、「食品加工に使用する塩にはヨウ素を添加しなければならない」という規定と、「食品加工に使用する小麦粉には鉄分と亜鉛を添加しなければならない」という規定を廃止し、食品加工企業のみに使用を奨励するものです。保健省は2018年6月26日、政令第9号の改正に関する計画第618号を発表しましたが、現在までに保健省はこの政令の改正を未だ実施していません。
そのため、ホーチミン市食品協会会長は、改革の実施方法を見直し、制度改革を実施する者を監視・処罰するメカニズムを強化し、国家のビジネス環境を改善することで画期的な成果を生み出す時が来たと考えています。実際、公的規律に関する規定や、政府および首相から与えられた任務を遂行する省庁・部門の長の責任に関する規定は、依然として非常に表面的で具体的ではなく、不適切な規制が多く存在し、ビジネスに大きな影響を与えています。
多くのフォーラムや場所で、企業はますます多くの問題や欠点を共有していますが、解決される困難はほとんどなく、企業の健全性が「損なわれ、信頼が低下している」状態になっています。
正しい政策を発布することが必須条件であるならば、政策実施の有効性と効率性を向上させることが、真に好ましいビジネスフレンドリーなビジネス環境を実現するための十分条件であることがわかります。
このような状況下、多くの食品業界企業は、2024年1月5日付決議第02号の公布による改革プログラムの復活と事業環境の改善が、省庁、部局、地方自治体の意欲と改革精神を喚起し、力強い成長を促進することを期待しています。
実際、政府による決議第02/NQ-CP号の再発行は、ビジネス環境の大幅な改善に寄与するでしょう。この決議は、行政手続き改革計画や国家競争力の向上に留まらず、デジタルトランスフォーメーション、デジタル経済に基づく長期計画に基づく次の段階に向けた発展基盤を構築するものです。
政府はまた、実施機関に具体的な任務を付与し、別項に定められた任務の実施にあたり、各省庁、部局、地方自治体間の連携を義務付けた。これにより、改革の要件はより強化され、各省庁、部局、地方自治体の実質的な参加が求められるようになった。
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